Дело № 2- 172
Поступило в суд 24.02.2012 года
Решение
Именем Российской Федерации
4 апреля 2012 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестеровой Л. П. к администрации г. Купино о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,
Установил:
Нестерова Л.П. обратилась в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации г. Купино о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, указывая на то, что до <.....> года она проживала в республике <......>. В <.....> году приехала в г. Купино на постоянное место жительства. <.....> года приняла гражданство Российской Федераций. Некоторое время проживала у Н.В.И. бывшего мужа, по ул. <...>, № в г. <...>. В собственности жилья не имела. Сразу после приезда в г. <...>, стала на очередь на получение жилья в администрации г. <...> и в <.....> года администрацией г. Купино ей была предоставлена для проживания комната «№» в квартире № дома № <...>, г. <...> и <.....> года ей был выдан ордер на вселение в указанную комнату.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 821-р от 18.06.2002 года занимаемая ею комната «№» в квартире № <...>, д. № в числе других квартир <...> г. <...>, была передана из ведомства Министерства обороны в муниципальную собственность г. Купино, однако до настоящего времени собственник квартиры юридически не определён, так как администрация г. Купино право собственности на весь принятый жилищный фонд, в том числе и на квартиру, в которой ей предоставлена комната для проживания, в установленном законодательством порядке не зарегистрировало и не имеет финансовой возможности произвести регистрацию жилищного фонда.
С момента передачи жилищного фонда в собственность муниципального образования г. Купино администрация г. Купино может распределять квартиры гражданам, нуждающимся в получении жилья. Комната «№» в квартире № <...>, д.№ г. <...>, в которой она проживает, расположена в четырёхкомнатной квартире на 2 этаже в трёхэтажном кирпичном жилом доме, состоит из жилой комнаты. Площадь комнаты составляет <......> кв.м. Инвентарный номер <......>, в соответствии с планом комнаты «№», составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст.11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность (в её случае это постановление Правительства РФ № 821-р от 18.06.2002 года), но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (комната в квартире, на которую она претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность г. Купино, что препятствует в осуществлении её прав и требует судебной защиты прав).
В нарушение ст.ст.2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать комнату в квартире она не может, поскольку право муниципальной собственности г. Купино на комнату не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности в порядке указанного выше Закона РФ.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею комната также не была приватизирована и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.
На данную комнату никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав. Соседи, Л.Г.П., Л.В.В. и С.Т.Г., которые проживают в соседних комнатах, не возражают в приватизации ею комнаты.
В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на вышеуказанную комнату.
В судебном заседании истец Нестерова Л.П. поддержала исковые требования, пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации г. Купино Топоров Д.А. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что Нестеровой Л.П. было предоставлено жилое помещение в связи с тем, что дом, где она проживала был признан аварийным.
Третье лицо Ч.С.В. в судебное заседание не явилась, просила без неё рассмотреть дело, согласилась с требованиями истца, права собственности на спорную комнату не заявила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей С.А.И. и А.С.П., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, не может его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено, что в <.....> году истец Нестерова Л.П. получила от администрации г. Купино комнату «№» в квартире № <...>, №, выделенную ей для проживания. На основании ордера на жилое помещение № от <.....> года семья Нестеровой вселилась в комнату. Данная комната была предоставлена Нестеровой Л.П. в связи с аварийным состоянием жилого помещения, в котором она ранее проживала, общий износ дома составил 75%. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, предоставляются жилые помещение вне очереди.
В 2002 году Постановлением Правительства РФ данная комната передана в муниципальную собственность г. Купино, но оформить юридически право собственности на данное жилое помещение администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой комнаты в собственность истца.
По договору социального найма от <.....> года истцу Нестеровой Л.П. и членам её семьи предоставлена во владение и пользование комната в коммунальной квартире № в доме № <...> г. <...> <...> области. Истец Нестерова Л.П. зарегистрирована в данной комнате согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок администрации г. Купино от <.....> года истец Нестерова Л.П. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится. Коммунальная квартира № «№» в доме № <...> г. <...> ранее находилась на балансе Министерства обороны РФ и передана распоряжением Правительства РФ № 821-р от 18.06.2002 года в муниципальную собственность г. Купино. В связи с отсутствием финансирования на оформление и на получение свидетельства о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, данная квартира в реестр муниципальной собственности г. Купино не внесена.
Согласно справок ТСЖ «<......>» г. Купино Новосибирской области №,№ от <.....> года Нестерова Л.П. проживает в квартире № «№» в <...>, дом № г. <...>. Квартира не бронирована и не приватизирована, значится на балансе ТСЖ «<......>».
Из справки администрации Купинского района № от <.....> года усматривается, что истцу не предоставлялась господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья и она не получала субсидию в администрации Купинского района.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....>., <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества
В соответствии с планом комнаты «№» в квартире № дома № <...> г. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>.
На указанную комнату претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Нестеровой Л. П. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на комнату «№» в квартире № дома № <...>, г. <...> <...> области, расположенную в четырёхкомнатной квартире на 2 этаже в трёхэтажном кирпичном жилом доме, состоящую из жилой комнаты, площадью <......> кв.м, инвентарный номер <......>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: С.И.Павловская.