Дело № 2-238
Поступило в суд 16.03.2012 года
Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2012 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарева В. Н. к администрации г. Купино о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Бондарев В.Н. обратился в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации г. Купино о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что он и Бондарева И.В. зарегистрированы по адресу: <...>, д.№, кв.№ г. <...>. Данная квартира была предоставлена им администрацией г. Купино и <.....> года с ними был заключен договор социального найма жилого помещения. Указанная квартира была предоставлена взамен другой квартиры, которая выделялась им в <.....> года администрацией г.Купино по адресу: г. <...>, ул. <...>, д.№, кв.№. Эта квартира находилась в полуразрушенном состоянии, он начал её восстанавливать, многое успел сделать, но в дальнейшем продолжать восстановление квартиры он не смог, так как он тогда работал в ЖКХ г. Купино, зарплату выдавали не вовремя и закончились все сбережения. Примерно в <.....> года он обратился к главе г. Купино по поводу этой квартиры, пояснил сложившуюся ситуацию, что восстановить квартиру он не может из-за отсутствия денежных средств и там необходимо его постоянное присутствие, так как в ночное время весь его строительный материал разворовывался, попросил по возможности предоставить другое жилое помещение, написал заявление на имя главы г.Купино. Ему предложили взамен квартиру № в доме № <...> г. <...>. Когда он осмотрел квартиру, она оказалась в разрушенном состоянии, но они согласились с предложенным вариантом. Квартиру № по ул. <...>, д. № они сдали администрации и им выдали договор социального найма на квартиру № в доме № <...>. До настоящего времени они восстанавливают квартиру, а сами проживают в частном доме по ул. <...>, №, который они купили при приезде в г. Купино. Дом находится в ветхом состоянии, процент износа составляет <......>%. Жена приехала в г. Купино в <.....> году, а он в <.....> году. По приезду в г. Купино они встали на очередь на получение жилья в администрацию г. Купино примерно в <.....> году.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 821-р от 18.06.2002 года занимаемая ими квартира в числе других квартир Нового городка г. Купино, была передана из ведомства Министерства обороны в муниципальную собственность г.Купино, однако до настоящего времени собственник квартиры юридически не определён, так как администрация муниципального образования г.Купино право собственности на весь принятый жилищный фонд, в том числе и на их квартиру в установленном законодательством порядке не зарегистрировало и не имеет финансовой возможности произвести регистрацию жилищного фонда в Управлении Росреестра.
Квартира № в доме № <...> г. <...> расположена на 4 этаже в пяти этажном блочном жилом доме, состоит из трёх жилых комнат, прихожей, ниши, кухни, ванной, туалета, общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный номер <......>, в соответствии с планом квартиры, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В том случае, если имеется распоряжение о передачи жилых помещений в муниципальную собственность (в их случае это постановление Правительства Российской Федерации № 821 от 18.06.2002 года), но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность г. Купино, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты).
В нарушение ст.2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру он не может, поскольку право муниципальной собственности администрацией г. Купино на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного им иска о признании за ним права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ.
Ранее в приватизации жилья он не участвовал, занимаемая им квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём он не обеспечен, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получал. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав.
В соответствии со ст.12 ГК РФ он может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ним в судебном порядке права собственности на вышеуказанную квартиру.
В судебном заседании истец Бондарев В.Н. поддержал исковые требования.
Ответчик - представитель администрации г. Купино Топоров Д.А. в судебном заседании исковые требования признал.
Третьи лица Бондарева И.В., Бондарев А.В. в судебном заседании согласились с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявили.
Выслушав доводы истца Бондарева В.Н., допросив свидетелей Г.М.Е., М.А.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения. Исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что истец в настоящее время проживает в г. <...> ул. <...> №. <.....> года истец обратился с заявлением в администрацию г. Купино о принятии на учет как лицо, нуждающееся в жилом помещении, на основании постановления главы г. Купино № от <.....> года был поставлен на учет за №. В <.....> году истцу ответчиком предоставлялась квартира в г. <...>, ул. <...> дом № кв. №, между сторонами заключался договор социального найма жилого помещения, предметом которого была данная квартира, затем был расторгнут. Постановлением главы г. Купино № от <.....> года истцу выдан договор социального найма на жилое помещение г. <...> ул. <...> № кв. №., в этот же день между сторонами заключен договор социального найма.
В судебном заседании установлено, что квартира Бондареву В.Н. была предоставлена вне очереди, о данном обстоятельстве в судебном заседании пояснили стороны, что не соответствует требованиям ст. 57 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 57 ч. 1 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениям, в порядке очередности, исходя их времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи. Часть 2 данной статьи предусматривает предоставление жилых помещений вне очереди в следующих случаях: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без печения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне. Бондарев В.Н. не относится к вышеперечисленным лицам. Истцом не представлены доказательства, подтверждающих, что жилые помещения: в котором он проживает по ул. <...> и которое ему предоставлялось по ул. <...>, в установленном порядке признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Указание истца на то, что квартиру № в доме № по ул. <...> г. <...> не заявляет претензий и не оспаривает его прав суд принять не может, поскольку истцу жилое помещение предоставлено <.....> года и срок исковой давности не истек.
Предоставление Бондареву В.Н. жилого помещения вне очереди нарушает права других граждан, поставленных на очередь на получение жилого помещения ранее Бондарева В.Н.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения, в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Заключенный между администрацией г. Купино и Бондаревым В.Н. договор социального найма жилого помещения, квартиры № в дом № <...> г. <...>, ничтожен, в связи с чем суд считает необходимым в иске о признании права собственности жилого помещения в порядке приватизации отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В иске Бондарева В. Н. к администрации г. Купино о признании права собственности на квартиру в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, т. е. с 26.04.2012 года.
Судья: С.И. Павловская.