Дело № 2-751 Поступило в суд 18.11.2010 года Именем Российской Федерации 7 декабря 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе: Председательствующего: судьи Пахомовой В.В. при секретаре: Переваловой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галченко А.А., Галченко Н.Н. к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил: Галченко А.А., Галченко Н.Н. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права общей совместной собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они проживают в <...> зарегистрированы по данному адресу. Квартира была предоставлена Галченко А.А. и остальным членам его семьи правлением совхоза «Новониколаевка» как рабочему в <.....> году. Ордер на квартиру не был выдан. Свое право собственности на квартиру совхозом «Новониколаевка», а также его правопреемниками АОЗТ «Новониколаевское», ЗАО «Новониколаевское» нигде и никогда не оформлялось. Жилой фонд, в частности их квартира, при проведении процедуры банкротства ЗАО «Новониколаевское» был передан на баланс Новониколаевского сельсовета согласно акту приема передачи объектов жилищного фонда, принадлежащих ЗАО «Новониколаевское» от <.....>. Основанием для принятия квартиры на баланс сельсовета является решение тринадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов муниципального образования Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> «О принятии объектов жилищного фонда на баланс МО Новониколаевского сельсовета». Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую они претендуют, до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Новониколаевского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует их судебной защиты). Квартира, в которой они проживают, <......>, общей площадью <......> кв. м., жилой площадью <......> кв. м, инвентарный номер квартиры <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с техническим паспортом, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № <.....> ОГУП «Техцентр НСО». <.....> с ними заключен договор социального найма жилого помещения №, в котором нанимателем указана Галченко Н.Н., а Галченко А.А. и Галченко К.А. указаны в качестве членов семьи нанимателя. Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав. В квартире зарегистрированы только они. В судебном заседании истец Галченко Н.Н. поддержала свои требования. Истец Галченко А.А. в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Галченко К.А. просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с иском согласна. Ответчик - представитель администрации Новониколаевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав доводы истца Галченко Н.Н., допросив свидетелей М.А.Н., Н.Т.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) администрации Новониколаевского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Новониколаевского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел. В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена совхозом «Новониколаевка» истцу Галченко А.А. как работнику хозяйства. Решением общего собрания квартира передана в собственность (на баланс) администрации Новониколаевского сельсовета, согласно решению сессии от <.....>, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новониколаевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов. По договору социального найма от <.....> истцу Галченко Н.Н. и членам её семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истцы зарегистрированы в данной квартире согласно выписке из домовой книги по настоящее время. Согласно выписке № от <.....> из домовой книги истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире, находящейся на балансе администрации Новониколаевского сельсовета. У администрации Новониколаевского сельсовета отсутствует право собственности на данную квартиру. Квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м с кадастровым номером <......>, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования Галченко А.А., предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения сессии № Новониколаевского сельсовета. Согласно справке администрации Новониколаевского сельсовета № от <.....> право приватизации жилья на территории сельсовета истцы не использовали. На основании справки администрации г.Купино от <.....> истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся. Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав истцов на объекты недвижимого имущества. В соответствии с техническим планом <...>, оставленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....>, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>/01, регистрационный номер в реестре <......>. На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья. Подпись Верно. Судья Купинского районного суда В.В.Пахомова
Признать за Галченко А.А. и Галченко Н.Н. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей совместной собственности на квартиру <......>, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м.