Дело № 2-526

Поступило в суд 19 июля 2010 года

Именем Российской Федерации

27августа 2010 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего: судьи Левак Ю.В.

при секретаре: Некрасовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фрибус А.П. к администрации Лягушенского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Фрибус А.П. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Лягушенского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она проживала вместе со своим мужем Фрибус В.С. в квартире по адресу <...> область, <...> район, с. <...>, ул. <...>, д. <...> кв. <...>, которую предоставили ей в <.....> году, как рабочей ЗАО «Лягушенское». Решение о вселении было принято на наблюдательном совете ЗАО «Лягушенское», каких-либо документов по поводу вселения не выдавалось, ордер для вселения не выписывался. Своё право собственности на жилье, в том числе и на занимаемую ею квартиру, ЗАО «Лягушенское» нигде и никогда не оформляло.

В настоящий момент её муж Фрибус B.C. умер <......><......> года, собственник её квартиры не определён, так как ЗАО «Лягушенское» давно не существует. ЗАО «Лягушенское» находясь в состоянии банкротства при проведении конкурсного управления решением общего собрания кредиторов (протокол № от <.....>), передало жилой фонд и в том числе её квартиру на баланс администрации Лягушенского сельсовета.

Орган местного самоуправления в лице администрации Лягушенского сельсовета также не зарегистрировал право муниципальной собственности на её квартиру.

Квартира, в которой она проживает № <...> дома № <...> по ул. <...> с. <...> <...> района, <...> области, расположена на 1 этаже 1 этажного двухквартирного брусчатого жилого дома, состоит из следующих помещений: 3-х жилых комнат, кухни, коридора, ванной комнаты и туалета, частично благоустроенная, общая площадь квартиры <......> кв. м, жилая площадь квартиры <......> кв.м, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» на <.....> и информацией № от <.....> выданной ОГУП «Техцентр НСО».

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав).

Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В нарушение ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру она не может, поскольку администрация Лягушенского сельсовета Купинского района не имеет возможности для оформления права муниципальной собственности на данную квартиру и его регистрации для дальнейшей передачи ей в порядке приватизации.

На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ней право собственности квартиру, которая была предоставлена ЗАО «Лягушенское», в настоящее время передана в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета Купинского района, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы и отсутствует титульный собственник.

Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.

В квартире она зарегистрирована, является нанимателями жилья по договору социального найма, заключённому <.....>.

На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке право собственности на квартиру.

Просит суд признать за ней в судебном порядке право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Фрибус А.П. поддержала свои требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации Лягушенского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы истицы Фрибус А.П., допросив свидетелей Ф.С.В., Ф.Л.В., третье лицо Цыгирь О.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от <.....> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истица имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана на баланс администрации Лягушенского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Лягушенского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году ЗАО «Лягушенское» предоставило истице Фрибус А.П. для проживания квартиру № <...> по ул. <...>, <...> с. <...> <...> района <...> области. В последующие годы акционерное общество неоднократно реорганизовывалось, менялась форма собственности. Решением общего собрания квартира передана на баланс администрации Лягушенского сельсовета, согласно решению сессии от <.....>, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Лягушенского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истицы.

По договору социального найма от <.....> Фрибус А.П. предоставлена во владение и пользование квартира № <...> в доме № <...> по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области. Её муж Фрибус В.С. умер <.....>.

Согласно справок №, №, № от <.....> у администрации Лягушенского сельсовета отсутствует право собственности на спорную квартиру. Истица Фрибус А.П. постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире, находящейся на балансе администрации Лягушенского сельсовета, с <.....>. Фрибус А.П. на территории Лягушенского сельсовета домовладения в личной собственности и приватизированного жилья не имеет. Квартира не бронирована и не приватизирована.

Согласно справки ОАО им. Калинина указанная квартира была передана на баланс администрации МО Лягушенского сельсовета. ОАО им. Калинина на данную квартиру не претендует.

На основании справки администрации г. Купино от <.....> истица в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.

Из сообщений Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект. Истице Фрибус А.П. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: земельный участок, зарегистрированный под кадастровым номером <......>.

В соответствии с техническим планом квартиры № <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.

На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истицы.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности на эту квартиру за истицей в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Фрибус А.П. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности, на квартиру № <...> дома № <...> по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположенную на 1 этаже 1 этажного двухквартирного брусчатого жилого дома, состоящую из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, ванной комнаты и туалета, частично благоустроенную, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Ю.В. Левак