Дело № 2-524 Поступило в суд 15 июля 2010 года Именем Российской Федерации 18 августа 2010 года г. Купино Купинский районный суд Новосибирской области в составе: Председательствующего: судьи Левак Ю.В. при секретаре: Некрасовой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кужелева С.Ф. к администрации Копкульского сельсовета, ОАО «Колос» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, Установил: Кужелев С.Ф. обратился в Купинский районный суд с иском к администрации Копкульского сельсовета, ОАО «Колос» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что он зарегистрирован по адресу: <...> область, <...> район, с. <...>, ул. <...>, д.<...>, кв. <...> Данная квартира была предоставлена ему и членам его семьи правлением колхоза им. Чапаева в <.....> году. Решение о выделении ему квартиры было принято на заседании правления колхоза, каких-либо документов по поводу выделения квартиры он не получал. Своё право собственности на квартиру колхоз им. Чапаева нигде и никогда не оформлял. В настоящий момент собственник квартиры не определён, поскольку колхоз им. Чапаева не существует, правопреемников колхоза им. Чапаева нет. В <.....> году колхоз им. Чапаева был преобразован в АОЗТ «Копкульское», затем АОЗТ «Копкульское» в <.....> году было преобразовано в ОАО «Колос», при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. Решением общего собрания ОАО «Колос» № от <.....> рассматривались заявления о признании права собственности на квартиры. По этому вопросу было принято решение, что акционерам, содержащим квартиры и надворные постройки в надлежащем порядке разрешается приватизация квартиры. Зарегистрировать право собственности ОАО «Колос» и провести оформление документов по передаче квартиры в их собственность в установленном законодательством порядке ответчик не имеет возможности. В настоящее время квартира, в которой он проживает, передана на баланс (в собственность) Копкульского сельсовета по акту приёма - передачи от <.....> и принята на баланс (в собственность) Копкульского сельсовета решением четвёртой сессии четвёртого созыва Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> «О приёме-передаче жилищного фонда ОАО «Колос» на баланс Копкульского сельсовета». Администрация Копкульского сельсовета право муниципальной собственности на принятую квартиру не зарегистрировала. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества». Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст. 4 того же Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов.... На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного выше Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется правовой акт о передаче жилого помещения, в муниципальную собственность, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую он претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении его прав и требует судебной защиты). Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В нарушение ст. 2, 11, 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру он не может, поскольку право муниципальной собственности Копкульского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в УФРС по Новосибирской области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного им иска о признании за ним права собственности на квартиру в порядке указанного выше Закона РФ. Квартира № в доме № <...> по ул. <...>, в которой он проживает, находится на первом этаже одноэтажного, двухквартирного, шлаколитого жилого дома, состоит из трёх жилых комнат, коридора, встроенного шкафа, ванной, туалета, кухни, общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, с надворными постройками: гаражом, сооружениями, инвентарный номер <......>, регистрационный номер в реестре <......> в соответствии с техническим планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....>. На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ним право Ранее в приватизации жилья он не участвовал, занимаемая им квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другого жилья он не имеет, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получал. В квартире зарегистрирован он и <.....> с ним заключён договор найма жилого помещения, по которому он является нанимателем квартиры. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает его прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ он может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ним в судебном порядке права собственности на квартиру. Просит суд признать за ним в судебном порядке право собственности на данную квартиру в порядке приватизации. В судебном заседании представитель истца - Старовойтова Е.А. поддержал требования Кужелева С.Ф. и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении. Ответчики - представитель администрации Копкульского сельсовета и представитель ОАО «Колос» в судебное заседание не явились, просили без них рассмотреть дело, иск признают. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. Выслушав доводы представителя истца - Старовойтовой Е.А., допросив свидетелей К.А.Я., К.Г.П., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой он проживает и которая передана в собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от него независящим. В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел. В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году колхозом «им. Чапаева» истцу Кужелеву С.Ф. была предоставлена для проживания квартира № <...> по ул. <...>, <...> с. <...> <...> района <...> области. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. Решением общего собрания квартира передана в собственность и на баланс администрации Копкульского сельсовета, согласно решению сессии от <.....>, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Копкульского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца. По договору социального найма от <.....> Кужелеву С.Ф. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира № <...> в доме № <...> по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области. Истец Кужелев С.Ф. зарегистрирован в данной квартире с <.....> согласно выписке из домовой книге по настоящее время. На основании акта приёма - передачи от <.....> указанная квартира принята на баланс (в собственность) Копкульского сельсовета решением четвёртой сессии четвёртого созыва Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> «О приёме-передаче жилищного фонда ОАО «Колос» на баланс Копкульского сельсовета». Согласно справок №, № от <.....>, № от <.....> у администрации Копкульского сельсовета отсутствует право собственности на спорную квартиру. Истец Кужелев С.Ф. постоянно проживает и зарегистрирован в указанной квартире с <.....>. Семья на территории Копкульского сельсовета жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м с кадастровым номером <......>. Согласно справки ОАО «Колос», они не возражают в приватизации квартиры Кужелевым С.Ф. На основании справки администрации г. Купино от <.....> истец в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится. Из сообщения Федеральной регистрационной службы НСО от <.....> следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на данный объект. В соответствии с техническим планом квартиры № <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>. На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности на эту квартиру за истцом в порядке приватизации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: подпись <......>. Верно: Судья Купинского районного суда Ю.В. Левак
собственности на квартиру, которая была предоставлена ему на основании договора социального найма заключённого между ним и ОАО «Колос», которая в настоящее время находится в муниципальной собственности администрации Копкульского сельсовета, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Признать за Кужелевым С.Ф. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № <...> в доме № <...> по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположенную на 1 этаже 1 этажного двухквартирного шлаколитого жилого дома, состоящую из трёх жилых комнат, коридора, встроенного шкафа, ванной, туалета, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, с надворными постройками: гаражом, сооружениями, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.