Дело № 2-591

Поступило в суд 16.08.2010 года

Именем Российской Федерации

31 августа 2010 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего: судьи Пахомовой В.В.

при секретаре: Поречневой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунай Н.Л., Дунай Е.Н., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Дунай И.Н., Дунай С.Н. к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Дунай Н.Л., Дунай Е.Н. действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Дунай И.Н.,<.....> года рождения и Дунай С.Н.,<.....> года рождения, обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Новониколаевского сельсовета о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <...> фактически Дунай Н.Л. с <.....>, Дунай Е.Н. <.....>, Дунай И.Н. с <.....>, Дунай С.Н. с <.....>. Данная квартира была предоставлена Дунай Н.Л. колхозом «Береговой», как работнику хозяйства. Решение о вселении было принято на правлении. Документов по поводу вселения не выдавалось. Решение о предоставлении квартиры было вынесено законное, при этом ничьих прав не нарушено и об этом свидетельствует тот факт, что никто не обращался в суд с иском о выселении. Своё право собственности на жильё, в том числе и на занимаемую ими квартиру, колхоз «Береговой» и его правопреемник АОЗТ «Береговое», нигде и никогда не оформлял.

В настоящий момент титульный собственник их квартиры не определён, так как АОЗТ «Береговое» передало часть своего жилого фонда, в том числе и их квартиру в муниципальную собственность Новониколаевского сельсовета, а администрация сельсовета на основании решения от <.....> 18 сессии Совета депутатов третьего созыва «О принятии объектов на баланс Новониколаевского сельсовета» согласно акта приёма-передачи социально-значимых объектов, поставила, в частности их квартиру, на баланс администрации Новониколаевского сельсовета.

Орган местного самоуправления, в лице администрации Новониколаевского сельсовета, также не зарегистрировал право собственности на их квартиру и не имеет возможности провести регистрацию своих прав.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» (квартира, на которую они претендуют, до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Новониколаевского сельсовета, что препятствует осуществлению их прав).

Квартира, в которой они проживают, № <...> в доме <...> <...> по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области расположена на <......> этаже <......> этажного кирпичного дома, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, состоит из <......>-х жилых комнат, кухни и коридора, с надворными постройками: баней, а также надворными сооружениями. Инвентарный номер квартиры №, регистрационный номер в реестре №, в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> и информацией № от <.....> ОГУП «Техцентр НСО».

Земельный участок <......> кв.м, на котором расположена квартира, принадлежит Дунай Е.Н. на праве постоянного бессрочного пользования. Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другого жилья они не имеют, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. В квартире они зарегистрированы и являются нанимателями жилья по договору социальною найма № от <.....>.

На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.

В судебном заседании истцы Дунай Н.Л., Дунай Е.Н. поддержали свои требования и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении. Дунай И.Н., <.....> года рождения, привлеченная к участию в деле в силу ст. 37 ГПК РФ, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Ответчик- представитель администрации Новониколаевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и истца Дунай И.Н..

Выслушав доводы истцов Дунай Н.Л., Дунай Е.Н., допросив свидетелей П.Н.П., К.Н.П., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) администрации Новониколаевского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация Новониколаевского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что спорная квартира была предоставлена колхозом «Береговой» истцу Дунай Н.Л. как работнику хозяйства. В последующем колхоз был реорганизован в АОЗТ Береговое. Квартира передана в собственность (на баланс) администрации Новониколаевского сельсовета, согласно решению сессии от <.....>, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Новониколаевского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.

По договору социального найма от <.....> истцу Дунай Е.Н. и членам её семьи предоставлена во владение и пользование квартира <...>. Истцы зарегистрированы в данной квартире согласно выписке из домовой книги по настоящее время.

Согласно справок №, № от <.....>, № от <.....>, № от <.....>, истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире, находящейся на балансе администрации Новониколаевского сельсовета. У администрации Новониколаевского сельсовета отсутствует право собственности на данную квартиру. Квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м с кадастровым номером №, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования Дунай Е.Н. на основании решения сессии № 8