Дело № 2-545
Поступило в суд 6.08.2012 года
Решение
Именем Российской Федерации
5 сентября 2012 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Переваловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранниковой И. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.М.В. к администрации Медяковского сельсовета о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Баранникова И.В. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.М.В. обратилась в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации Медяковского сельсовета о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что они проживают по адресу: с. <...>, ул. <...>, д.№ кв.№ с момента рождения и зарегистрированы по данному адресу. До <.....> года указанная квартира являлась собственностью совхоза «<......>» и была предоставлена Суховецкому В.С. и членам его семьи для проживания. Решение о предоставлении квартиры было принято собственником жилого помещения на основании действующего закона, при этом ничьих прав не нарушено, об этом свидетельствует тот факт, что никто не обращался в суд с иском о выселении и не оспаривал их вселения. В настоящее время она желает приватизировать квартиру, третьи лица не возражают против приватизации и не намерены приобретать себе доли в праве общей долевой собственности на квартиру, то есть не желают участвовать в приватизации.
В настоящий момент собственник квартиры не определён, так как совхоза «<......>» не существует. После ряда преобразований с <.....> года совхоза «<......>» в АОЗТ «<......>», а затем в ЗАО «<......>» право собственности квартиры никем не оформлялось. При банкротстве ЗАО «<......>» было принято решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность.
Жилой фонд и, в частности, их квартира были приняты в муниципальную собственность Медяковского сельсовета на основании постановления главы Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> года «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда» и передаточного акта имущества ЗАО «<......>» от <.....> года.
Орган местного самоуправления в лице администрации Медяковского сельсовета также не зарегистрировал право муниципальной собственности на их квартиру.
<.....> года между МУПЖКХ «<......>» и Баранниковой И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Баранникова И.В. является нанимателем жилого помещения, а Б.М.В., Суховецкий В.С., Суховецкая А.Ф. являются членами семьи нанимателя.
Квартира, в которой они проживают № дома № ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположена на 1 этаже 1 этажного 2-х квартирного бревенчатого жилого дома, общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь квартиры <......> кв.м, вспомогательная площадь квартиры <......> кв.м, состоит из 2 жилых комнат, кухни, прихожей, с дощатой верандой, с надворными постройками: дощатым сараем, бревенчатой баней, с сооружениями, инвентарный номер <......>, регистрационный номер <......> в соответствии с планом объекта, составленными ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информационной справкой ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....> года по состоянию на <.....> года.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст.11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз.
В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в собственность муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Медяковского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует судебной защиты).
В нарушение ст.2, 11 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности Медяковского сельсовета на квартиру не зарегистрировано в установленном законом порядке, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру по ? доли каждому в порядке указанного выше Закона РФ.
Администрация Медяковского сельсовета не может передать им квартиру в порядке приватизации, поскольку у неё отсутствует финансовая возможность оформления квартиры в муниципальную собственность.
Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём они не обеспечены, в государственных программах по обеспечению жильём участия не принимали.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав, третьи лица согласны на приватизацию, но личного участия в ней принимать не желают.
В соответствии со ст.12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на квартиру, по ? доли каждому.
В судебном заседании истец Баранникова И.В. поддержала заявленные требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации Медяковского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт.
Третьи лица Суховецкий В.С., Суховецкая А.Ф. в судебное заседание не явились, просили без них рассмотреть дело, согласились с исковыми требованиями истца, право собственности на спорную квартиру не заявили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Выслушав доводы истца Баранниковой И.В., допросив свидетелей Ш.Е.Д., Я.А.С., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана в собственность администрации Медяковского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Медяковского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что отец истца – Суховецкий В.С. и члены его семьи получили от совхоза «Медяковский» квартиру № по ул. <...>, д.№ в с. <...>, выделенную им для проживания. В последующие годы совхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией совхоза «<......>» квартира была передана в собственность администрации Медяковского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
По договору социального найма от <.....> года Баранниковой И.В. и членам её семьи Суховецкому В.С., Суховецкой А.Ф., Б.М.В. предоставлена во владение и пользование квартира <......> по ул. <...>, д.№ в с. <...> <...> района <...> области. Истец зарегистрирована в данной квартире согласно выписке из домовой книги с <......> года по настоящее время.
Согласно справок из администрации Медяковского сельсовета от <.....>, <.....> года квартира № по ул. <...>, д.№ с. <...> находится в муниципальной собственности Медяковского сельсовета на основании постановления главы Медяковского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> года «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда» и передаточного акта имущества ЗАО «<......>» от <.....> года. Администрация Медяковского сельсовета не может разрешить приватизацию в связи с отсутствием регистрации права собственности на спорную квартиру. Истец Баранникова И.В. и Б.М.В. постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире. Администрация Медяковского сельсовета не возражает, чтобы данная квартира была оформлена в собственность истца Баранниковой И.В. Данная квартира не бронирована, не приватизирована и в реестр собственников жилья Медяковского сельсовета не внесена. Истец Баранникова И.В. и Б.М.В. право приватизации жилья на территории сельсовета не использовали, жилья в собственности не имеют. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером <......>, общей площадью <......> кв.м, принадлежащем на праве постоянного бессрочного пользования на основании решения сессии сельсовета № от <.....> года.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от <......> года, выданной администрацией Медяковского сельсовета, балансовая стоимость жилой квартиры №, расположенной по адресу: ул. <...>, д.№ с. <...> составляет <......> рублей, сумма износа – <......> рублей, остаточная стоимость – <......> рублей.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец Баранникова И.В., Б.М.В. в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истца Баранниковой И.В. и Б.М.В. на объекты недвижимого имущества.
В соответствии с техническим планом квартиры № по ул. <...>, д.№ с. <...>, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <......> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре 9-3-240-6834.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности за Баранниковой И.В. и Б.М.В. на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Баранниковой И. В., Б.М.В. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру № по ул. <...>, д.№ с. <...> <...> района <...> области, расположенную на первом этаже одноэтажного двухквартирного бревенчатого жилого дома, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, состоящую из 2 жилых комнат, кухни, прихожей, с дощатой верандой, с надворными постройками: дощатым сараем, бревенчатой баней, с сооружениями, инвентарный номер <......>, регистрационный номер <......>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд.
Председательствующий судья. С.И. Павловская