Дело № 2-515
Поступило в суд 20.07.2012 года
Решение
Именем Российской Федерации
10 августа 2012 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Павловской С.И.
при секретаре Никифоровой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнейдер А. Д., Шнейдер Н. В., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребёнка Ш.Д.А. к администрации Копкульского сельсовета о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Шнейдер А.Д. и Шнейдер Н.В., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребёнка Ш.Д.А. обратились в Купинский районный суд с иском к администрации Копкульского сельсовета о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что они проживают и зарегистрированы по адресу: <...> область, <...> район, д. <...>, ул. <...>, № кв.№ с <.....> года, что подтверждается выпиской из похозяиственной книги за период с момента получения ордера, выданной администрацией Копкульского сельсовета <.....> г. №.
Договор социального найма был ими перезаключен <.....> г. с Копкульским МУП ЖКУ, которое является структурным подразделением Копкульского сельсовета. Согласно указанного договора квартира предоставляется во владение и пользование Шнейдер А.Д. и его семье.
В настоящее время собственник их квартиры не определен. Квартира была передана ЗАО им. <......> в муниципальную собственность Копкульского сельсовета на основании решения одиннадцатой сессии № от <.....> г. «О приеме-передачи жилищного фонда». Право собственности ЗАО им. <......> на указанную квартиру не было оформлено и зарегистрировано в соответствии с законодательством РФ. В настоящее время ЗАО им.<......> на указанную квартиру не претендует. Право муниципальной собственности на их квартиру администрация Копкульского сельсовета не зарегистрировала, в связи с отсутствием денежных средств, что подтверждается справкой Копкульского сельсовета от <.....> г. №.
Квартира, в которой они проживают, находится по адресу: д. <...>, ул. <...>, № кв.№ расположена на 1 этаже одноэтажного жилого дома состоит из трех жилых комнат и кухни. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м., инвентарный номер <......> регистрационный номер в реестр <......>. Основные характеристики указаны в соответствии с планом объекта и информации №, составленными <.....> г. ОГУП «Техцентр НСО».
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения этого имущества.
Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.
На основании ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передачи жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Копкульского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав.
Государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, и оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В нарушение ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности для оформления права муниципальной собственности на данную квартиру и его регистрации, для дальнейшей передачи им в порядке приватизации.
На основании вышеуказанных норм законов РФ суд может признать за ними право собственности на квартиру, которая была предоставлена ЗАО им. Чкалова и в настоящее время передана в муниципальную собственность Копкульского сельсовета Купинского района, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.
Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. В квартире они зарегистрированы, являются нанимателями жилья по договору социального найма, заключенному <.....> года.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на квартиру.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.
Просят признать за ними право общей долевой собственности по <.....> доли каждому на квартиру № дома № по ул. <...>, д. <...> <...> района.
В судебном заседании истцы Шнейдер А.Д., Шнейдер Н.В. поддержали исковые требования.
Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признаёт. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав доводы истцов Шнейдер А.Д., Шнейдер Н.В., допросив свидетелей С.Н.Т., П.И.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, не могут его реализовать, поскольку администрация сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от них независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что истец Шнейдер А.Д. и члены его семьи получили от ЗАО им. <......> квартиру № по ул. <...>, № в д. <...> <...> района, выделенную им для проживания. В последующем квартира была передана в собственность (на баланс) администрации Копкульского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Копкульского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.
По договору социального найма от <.....> года Шнейдер А.Д. и членам его семьи предоставлена во владение и пользование квартира № по ул. <...>, № д. <...> <...> района <...> области. Истцы зарегистрированы и постоянно проживают в указанной квартире согласно выписке из похозяйственной книги и справке администрации Копкульского сельсовета №.
Согласно справок №, № от <.....> года администрация Копкульского сельсовета не может передать в собственность в порядке приватизации квартиру № по ул. <...>, № д. <...> из-за отсутствия финансовых средств в бюджете поселения. Данная квартира находится на балансе администрации Копкульского сельсовета на основании решения одиннадцатой сессии № от <.....> г. «О приеме-передаче жилищного фонда» ЗАО им. <......> в собственность Копкульского сельсовета. Администрация Копкульского сельсовета не возражает, чтобы квартира № по ул. <...>, <......> д. <...> была оформлена в собственность истцов.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений, обременений на квартиру № по ул. <...> д. <...> <...> района.
В соответствии с техническим планом квартиры № по ул. <...>, № д. <...> <...> района, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>.
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности на указанную квартиру за истцами в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Шнейдер А. Д., Шнейдер Н. В., Ш.Д.А. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру № в доме № по ул. <...>, д. <...> <...> района <...> области, расположенную на 1 этаже 1 этажного двухквартирного блочного жилого дома, состоящую из трёх жилых комнат, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, инвентарный номер <......>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путём подачи жалобы через Купинский районный суд.
Председательствующий судья: С.И. Павловская