ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2011 года р.п. Чистоозерное
Купинский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Т.М. Лисс,
при секретаре Т.Н. Алексейцевой,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.20 КРФ оАП в отношении юридического лица
ГБУ НСО Управление ветеринарии Чистоозерного района Новосибирской области», расположенного: Новосибирская область, <...>,
Установил:
Ведущим специалистом- экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Карасукском районе Е.Е.Г. <.....> года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ветеринарной лаборатории ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района Новосибирской области» с целью обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам. Основанием для проведения проверки явилось истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Проверкой было выявлено нарушение, что ветлаборатория ГБУ НСО « Управления ветеринарии Чистоозерного района» не имеет санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии условий осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний ( ПБА III-IV групп0требованиям санитарных правил, что является нарушением ст. 26 п.3 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года « « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», 2.1.2 СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней.
Срок действия лицензии № <......> серии № от <.....> года на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, и выполнение работ с микроорганизмами III-IV группы патогенности истек <.....> года. При этом за <.....> года было проведено диагностических исследований ( сыворотка крови крупного рогатого скота на бруцеллез- 750 проб, яйца куриные, гусиные на сальмонеллез-2 пробы, корма на микозы- 2 пробы) с целью обнаружения возбудителей. На момент проверки ветеринарной лаборатории установлено невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений № от <.....> года а именно не ведется первичная учетная документация Форм №/,№,№, что является нарушением п.2.1.3 СЭП СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней( п.1 предписаний об устранении выявленных нарушений).
Не организована работа с отходами класс Б, что является нарушением п.2.1, п.3.2, п.4.11, п.4.18 СанПиН 2.1.7.2.790-10 « Санитарно- эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» микроорганизмами III-IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней ( п.6 предписания об устранении выявленных нарушений).
Ведущий специалист- эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Карасукском районе Е.Е.Г. <.....> составила протокол № об административном правонарушении по ст. 19.20 ч. 1 КРФ о АП в отношении юридического лица ГБУ НСО Управление ветеринарии Чистоозерного района Новосибирской области», расположенного: <...>.
В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КРФ о АП указано, что ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района» осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения ( лицензии), когда такое разрешение ( лицензия) требуется в обязательном порядке. Это является нарушением ст. 17 п.1 пп.55 ФЗ от 08.08.2001 года № 128 « О лицензировании отдельных видов деятельности», п.2 Положения о лицензировании деятельности, связанной и использованием возбудителей инфекционных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года «№ 31, п.. 2.1.1 Санитано- эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней».
В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в Карасукском районе, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель юридического лица – и.о. начальника ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района Новосибирской области» М.И.Н. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч.1 КРФ о АП, признал полностью, пояснив, что ведется работа для получения лицензии, в ближайшее время лицензия будет получена.
Исследовав представленные документы, выслушав представителя юридического лица - ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района Новосибирской области», суд, полагает, что вина в совершении административного правонарушения доказана полностью.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <.....> года выявлено, что ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района» осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения ( лицензии), когда такое разрешение ( лицензия) требуется в обязательном порядке, что является нарушением ст. 17 п.1 пп.55 ФЗ от 08.08.2001 года № 128 « О лицензировании отдельных видов деятельности», п.2 Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года «№ 31, п.. 2.1.1 Санитано- эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности и возбудителями паразитарных болезней».
Действия ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района» следует квалифицировать по ст.19.20 ч.1КРФ о АП- осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения( лицензии), когда такое разрешение ( лицензия) обязательно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Учитывая, что допущенные ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района» нарушения не были устранены, несмотря на предписание Роспотребнадзора от <.....> года №, в настоящее время не устранены, что не обеспечивает санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, суд полагает необходимым приостановить деятельность ветлаборатории ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч. 1 КРФ о АП, суд
Постановил:
Признать юридическое лицо- ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района Новосибирской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КРФ о АП, и назначить наказание- административное приостановление деятельности ветеринарной лаборатории ГБУ НСО « Управление ветеринарии Чистоозерного района Новосибирской области», расположенной: <...>, сроком на 30 суток, путем прекращения осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Постановление объявлено, право обжалования разъяснено.
Судья