Дело № «5»-9
Поступило в суд 6.05.2011 года
Постановление
об административном правонарушении
27 мая 2011 года г. Купино
Судья Купинского районного суда Новосибирской области Белокриницкая Г.Д.
при секретаре: Цвеченко М.В.
рассмотрев административный материал по ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица МУП ЖКУ «Копкульское»,
Установил:
Начальник отдела государственного энергетического надзора А.Г.Н. обратился в Купинский районный суд с административным материалом указывая, что <.....> года был составлен административный протокол в отношении юридического лица МУП ЖКУ «Копкульское» в связи с нарушением правил технической эксплуатации электроустановок отопительной котельной ч. Чумашки Купинского района. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
1. Отсутствует дополнительная защита от механических повреждений кабелей вводного и питающего дымососа; п.2.5.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003 года); п.2.3.134, п.2.3.15 Правил устройства электроустановок: издание 7.
2. Электрооборудования отопительной котельной с. Чумашки эксплуатируется в сырых помещениях в несоответствующем исполнении; п.2.5.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003 года); п. 5.3.18, 1.1.8 Правил устройства электроустановок: издание 7.
3. В котельной не применяются дополнительные меры для защиты от поражения электрическим током в случае повреждения изоляции; п.2.5.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003 года); п. 1.7.51, 2.7.6 Правил устройства электроустановок: издание 7.
4. Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения объектов; п.1.5.18, п.1.8.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003 года);
5. Не нанесены предупреждающие знаки «Осторожно! Электрическое напряжение» установленной формы на ВРУ-0,4 кВ, РЩ-0,4 кВ, ОЩ-0,4 кВ; инструкция по применению и испытанию средств защиты (утверждена Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года N 261: приложение № 9 п.5).
6. Отсутствует перечень электрозащитных средств, необходимых для эксплуатацииэлектрооборудования; п.1.7.3, п.1.7.7, п.1.7.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003 года); инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года № 261 года, приложение № 8).
7. Не укомплектован электротехнический персонал предприятия электрозащитными средствами согласно перечня; п.1.7.3, п.1.7.7, п.1.7.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003 года); инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года № 261 года, приложение № 8).
8. Не определено место хранения электрозащитных средств; п.1.7.3, п.1.7.7, п.1.7.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы в Минюсте РФ № 4145 от 22.01.2003 года); инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 года № 261 года, приложение № 8).
9. Схема электроснабжения котельной не соответствует с категорией электроприёмников; п.1.2.18 Правил устройства электроустановок: издание 7; п.14.2 СНиП II-35-76 УДК 697.32.001.2 (083.75).
Выше изложенные нарушения, а именно п.1, п.2, п.3 могут привести к полной угрозе здоровья и жизни обслуживающего персонала отопительной котельной, а также учащихся школы с. Чумашки (поражение электрическим током) — в случаи повреждения изоляции электрооборудования котельной школы.
В действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9. 11 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Ёлкин А.В. согласился с указанными нарушениями правил технической эксплуатации электрооборудования котельной и пояснил, что ремонт в котельной не проводился в связи с отсутствием финансирования, эксплуатируется котельная с <.....> года.
Государственный инспектор энергетического надзора М.Е.А. суду пояснил, что по соблюдению правил технической эксплуатации электроустановок в отношении данного юридического лица проведена плановая проверка технического состояния и организации эксплуатации электроустановок отопительной котельной с. Чумашки, в ходе которой были выявлены вышеуказанные недостатки. Поэтому с учётом характера выявленных нарушений правил технической эксплуатации электроустановок, не устранением их к моменту рассмотрения дела, считает необходимым приостановить деятельность электроустановок отопительной котельной с. Чумашки на 90 суток.
Выслушав Ёлкина А.В., М.Е.А., исследовав материалы дела судья приходит к следующему:
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Наличие события административного правонарушения, а также вина МУП ЖКУ «Копкульское» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от <.....> года, актом проверки отдела государственного энергетического надзора по Купинскому району № от <.....> года.
Судья полагает, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения имеют существенное значение, представляют угрозу жизни и здоровью людей. В действиях МУП ЖКУ «Копкульское» Купинского района содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ - нарушение правил устройства, эксплуатации электроустановок тепловых сетей.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, цели назначения административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.
Судья также учитывает, что при имеющихся нарушениях требований норм и правил технической эксплуатации электроустановок в случаи повреждения изоляции электрооборудования, дальнейшая эксплуатация котельной может привести к наступлению тяжких последствий, так как не обеспечена безопасность жизни и здоровья обслуживающего персонала котельной, а также учащихся школы. К моменту рассмотрения дела нарушения не устранены.
При таких обстоятельствах, применение наказания в виде административного приостановления деятельности, судья считает соразмерной мерой ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, ч.1 ст.3.12, ст.9.11, ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать МУП ЖКУ «Копкульское» Купинского района, расположенное по адресу: <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
Подвергнуть МУП ЖКУ «Копкульское» Купинского района административному наказанию в виде административного приостановления деятельности электроустановок отопительной котельной с. Чумашки Купинского района на срок 90 суток.
Разъяснить МУП ЖКУ «Копкульское» Купинского района, что в соответствии с ч.3 ст.3.12, ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Купинского районного суда - Г.Д. Белокриницкая