Дело № 5-39 Постановление об административном правонарушении 27 августа 2010 года г. Купино Судья Купинского районного суда Новосибирской области Левак Ю.В. при секретаре Некрасовой Л.В.., рассмотрев административный материал по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального учреждения Новоключевского сельского совета «Культурно-досуговый центр», Установил: Начальник отдела Государственного пожарного надзора по Купинскому району Курбатовский Д.Н. обратился в суд с административным материалом указывая, что <.....> при проведении внеплановой проверки был составлен административный протокол в отношении юридического лица муниципального учреждения Новоключевского сельского совета «Культурно-досуговый центр», в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838 п., норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), утверждённых приказом министра МЧС № 315 от 18.06.2003 года, норм пожарной безопасности (НПБ 104-03), утверждённых приказом министра МЧС № 323 от 20.06.2003 года, норм пожарной безопасности (обучение мерам пожарной безопасности работников организаций), утверждённых приказом министра МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В ходе внеплановой проверки были выявлены следующие нарушения: - в клубе д. Петровка не определено и не оборудовано место для курения (ППБ 01-03 п. 15); - в организации распорядительным документом не установлен соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим (ППБ 01-03 п.15); - в клубе д. Петровка отсутствует аварийное освещение, питаемое от аккумуляторных батарей и рассчитанное на работу освещения не менее 1 ч (ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п.4.4); - в клубе д. Петровка запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания возможность свободного их открывания изнутри без ключа (ППБ 01-03 п.52); - в клубе д. Петровка не разработаны, не вывешены на видных местах поэтажные схематические планы эвакуации в случае пожара, не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей (ППБ 01-03 п.3, Гост Р 12.2.143 -2002 приложение В); - на путях эвакуации на лестничном марше в клубе д. Петровка для отделки стен применены горючие материалы (ППБ 01-03 п.53); - деревянные конструкции сценической коробки в клубе д. Петровка не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.150); - сеть внутреннего противопожарного водопровода в клубе д. Петровка находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.89); - клуб в д. Петровка не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре (НПБ 104-03 Таб.2 п.9); - клуб в д. Петровка не доукомплектован первичными средствами пожаротушения – огнетушителями (ППБ 01-03 п.108 пр.3 Таб.1); - клуб в д. Петровка не оборудован автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми пожарными извещателями (НПБ 110-03 п.3 таб.1 п.9); - краны внутреннего противопожарного водопровода в клубе д. Петровка не укомплектованы рукавами и стволами (ППБ 01-03 п. 91); - приказом руководителя не назначены ответственные лица за пожарную безопасность на пожароопасных участках (ППБ 01-03 п.8); - руководитель юридического лица не прошёл специальную подготовку по программе пожарно-технического минимума (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.31), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Представитель отдела госпожнадзора по Купинскому району Боярченко Д.Н. суду пояснил, что по соблюдению пожарной безопасности в отношении данного юридического лица неоднократно было вынесено постановление о приостановлении деятельности на 90 суток. По окончании указанного срока была проведена внеплановая проверка с целью надзора за исполнением обязательных требований пожарной безопасности и были выявлены вышеуказанные нарушения, которые не были устранены в течение установленных 90 суток. Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении К,Н.И. согласилась с указанными нарушениями Правил пожарной безопасности. Пояснила, что на устранение указанных недостатков нет средств. Аналогично суду пояснил учредитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Исаев А.Б. Выслушав Боярченко Д.Н., К,Н.И., Исаева А.Б. изучив представленные материалы, суд находит необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности «Культурно-досугового центра» в д. Петровка. В судебном заседании установлено, что в «Культурно-досуговом центре» в деревне <...> серьезно нарушается законодательство в области пожарной безопасности, которое выражается в нарушении действующих норм и правил пожарной безопасности. В данном муниципальном учреждении неоднократно проводились проверки соблюдения пожарной безопасности. Итоги проверок показали, что нарушения, обнаруженные в «Культурно-досуговом центре» в д. Петровка существенны и могут создать угрозу жизни (здоровью) людей в случае возникновения пожара. В связи с чем ранее неоднократно была приостановлена деятельность «Культурно-досугового центра» в д. Петровка на 90 суток для устранения недостатков. При проведении проверки <.....> было выявлено, что устранение недостатков произведено не было. Учитывая вышеизложенные нарушения, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами. . На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья Постановил: Приостановить деятельность юридического лица муниципального учреждения Новоключевского сельского совета «Культурно-досуговый центр путём запрета проведения любых массовых мероприятий в здании клуба <...>, <...> на срок 90 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья -подпись Ю.В. Левак Верно. Судья Купинского районного суда Ю.В.Левак