Дело № 5-28 Поступило в суд 12 мая 2010 года Постановление об административном правонарушении 14 мая 2010 года г. Купино Судья Купинского районного суда Новосибирской области Белокриницкая Г.Д., при секретаре Поличко М.Н., рассмотрев административный материал по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципального учреждения культуры Купинского района «Районный дом культуры им. Кирова», Установил: Начальник отдела Государственного пожарного надзора по Купинскому району Курбатовский Д.Н. обратился в суд с административным материалом указывая, что <.....> составлен административный протокол в отношении юридического лица муниципального учреждения культуры Купинского района «Районный дом культуры им. Кирова» в связи с нарушением требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года, в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838 п., норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), утверждённых приказом министра МЧС № 315 от 18.06.2003 года, норм пожарной безопасности (НПБ 104-03), утверждённых приказом министра МЧС № 323 от 20.06.2003 года. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: - в зрительном зале РДК им. Кирова установлены огнетушители, находящиеся в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 108 пр.3 п.17); - в зале РДК им. Кирова портальный проём между сценой и залом не защищён дренчерной установкой (водяной завесой) (ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п.2.1.15); - в РДК им. Кирова отсутствует аварийное освещение, подключённое к аккумуляторным батареям, рассчитанное на работу освещения не менее 1 ч. (ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п.4.4, 4.5); - в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями под сценой, а также в прилегающих к сцене подсобных помещениях образовавшиеся зазоры и отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами (ППБ 01-03 п.37, ВППБ 13-01-94 п.1.25); - РДК им. Кирова не оборудован автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми пожарными извещателями (НПБ 110-03 п.3 Таб.1 п.9); - РДК им. Кирова не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара (НПБ 104-03 Таб.2 п.9); - на сцене зрительного зала не установлен пожарный пост (ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п.1.25); - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое оформление, подвесные мостики на сцене не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.150); - сеть внутреннего противопожарного водопровода в зрительном зале и прилегающих помещениях не обеспечивает требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (отсутствуют насосы повысители давления) (ППБ 01-03 п.89); - для отделки стен на путях эвакуации в зрительном зале и фойе перед зрительным залом применены горючие материалы (деревянная досточка и панели) (ППБ 01-03 п.53); - планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены не по требованиям ГОСТа (ППБ 01-03 п. 3 ГОСТ Р 12.2.143-2002 Приложение В); - электропроводка под планшетом сцены и на планшете сцены смонтирована по сгораемому основанию (дереву) (ППБ 01-03 п.3; ВППБ п.4.2); - под планшетом сцены с восточной стороны применяется соединение электропроводов с разным сопротивлением (медные и алюминиевые провода) соединённые без зажимов и неизолированные (ППБ 01-03 п.57, СНИП 3.05.06-85 п.3.13); - проёмы в стенах под планшетом сцены, а также в помещения сценической части не защищены противопожарными самозакрывающимися дверями (ППБ 01-03 п.3, ВППБ 13-01-94 п.1.25); - сцена зрительного зала в РДК им. Кирова, а также помещения обслуживания сцены, хозяйственные кладовые сцены не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (НПБ 110-03 Таб.3 п.30.2, п.30.5); за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Дегтярев С.П. согласился с указанными нарушениями Правил пожарной безопасности и пояснил, что идёт реконструкция РДК им. Кирова. Массовые мероприятия не проводятся и не планируются. Согласен с приостановлением деятельности ДК на 90 суток. Представитель отдела госпожнадзора по Купинскому району Боярченко Д.Н. суду пояснил, что по соблюдению пожарной безопасности в отношении данного юридического лица <.....> было вынесено постановление о приостановлении деятельности на 90 суток. По окончании указанного срока была проведена внеплановая проверка с целью надзора за исполнением обязательных требований пожарной безопасности и были выявлены вышеуказанные нарушения, которые не были устранены в течение установленных 90 суток. Считает, что для устранения недостатков необходимо приостановить деятельность РДК им. Кирова на 90 суток. Выслушав Дегтярева С.П., Боярченко Д.Н., изучив представленные материалы, суд находит необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности РДК им. Кирова на 90 суток. Из материалов дела видно, что в РДК им. Кирова нарушается законодательство в области пожарной безопасности, которое выражается в нарушении действующих норм и правил пожарной безопасности. В судебном заседании установлено, что <.....> года в данном муниципальном учреждении проводилась проверка соблюдения пожарной безопасности. Итоги проверки показали, что нарушения, обнаруженные в РДК им. Кирова серьёзны и могут создать угрозу жизни (здоровью) людей в случае возникновения пожара. В связи с чем была приостановлена деятельность РДК им. Кирова на 90 суток для устранения недостатков. При проведении проверки <.....> года было выявлено, что устранено только 2 нарушения, остальные имеют место. Учитывая вышеизложенные нарушения, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья Постановил: Приостановить деятельность юридического лица муниципального учреждения культуры Купинского района «Районный дом культуры им. Кирова», <...> путём запрета проведения массовых мероприятий в зрительном зале РДК на срок 90 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Купинского районного суда Г.Д. Белокриницкая