ДЕЛО № 2- 75/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 годапоселок Кунья Псковской области
Куньинский районный суд Псковской области
в составе : председательствующего федерального судьиЗандер Л.В.
с участием ст. помощника прокурора Куньинского района Псковской области Фетисова В.Г.,
при секретаре Гриневой Л.А.,
а также представителя ответчика, ООО «Норд-Вест-Ресурсы», генерального директора Ануфриева П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Куньинского района Псковской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Норд-Вест-Ресурсы» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Куньинского района Псковской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Норд-Вест-Ресурсы» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест: обязании провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в соответствии со штатным расписанием в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
В обоснование иска указано на то, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения трудового законодательства об охране труда установлено, что в ООО «Норд-Вест-Ресурсы» в соответствии со штатным расписанием имеется 26 штатных единиц рабочих мест, рабочие места заняты сотрудниками, рабочим персоналом предприятия, однако ни одно из рабочих мест аттестации не подвергалось, чем нарушено право работников на обеспечение безопасных условий труда.
Согласно статьи 37 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В обеспечение этого конституционного права ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации, обязывает юридические лица при осуществлении ими любых видов деятельности соблюдать государственные нормативные требования охраны труда,
ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателей соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проводить аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда,
Согласно положениям статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В развитие названных положений трудового законодательства Приказом Министерства труда здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Пунктом 1 Порядка определено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу требований пункта 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно пункта 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания и пр.
При этом согласно пункта 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, в случае увольнения с аттестованного места одного работника и принятия на данное рабочее место другого работника, повторная аттестация не требуется (пункт 6 Порядка).
В нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не исполнял.
Доказательств, подтверждающих, что рабочие места аттестованы, ООО не представлены.
В отсутствие аттестации рабочих мест, работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.
ООО «Норд-Вест-Ресурсы» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием Учредителей.
В силу пункта 3.2 Устава основным предметом деятельности ООО является выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ, заготовка и переработка древесины и др.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Представитель ответчика, ООО «Норд-Вест-Ресурсы» <данные изъяты> юридический адрес <адрес>, иск признал.
Суд принимает признание иска ответчиками. Права и интересы сторон соблюдены.
С учетом приведенных истцом норм материального права, доводы о том, что не проведение ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает конституционное право работников ООО на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, обоснованны.
Требование о возложении на ответчика обязанности по проведению в полном объеме аттестации всех рабочих мест по условиям труда является способом защиты нарушенного права работников на обеспечение безопасных условий труда.
В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Руководствуясь ст. ст. 39, 103, 173, 194 -198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Куньинского района Псковской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Норд-Вест-Ресурсы» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест удовлетворить.
Обязать ООО «Норд-Вест-Ресурсы», <данные изъяты>,местонахождение <адрес>, провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в соответствии со штатным расписанием в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «Норд-Вест-Ресурсы» государственную пошлину, 200 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационных жалоб, а прокурором кассационного представления в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судьяЗандер Л.В.