ДЕЛО № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2010 годапоселок «Кунья» Псковской области
Куньинский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего федерального судьи Крылова В.К.
с участием истца Балашовой Зинаиды Ануфриевны,
представителя истца Новиковой Г.А.
при секретаре Ворониной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Балашовой Зинаиды Ануфриевны к Администрации Куньинского района Псковской области о включении земельного участка в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л:
Балашова З.А. обратилась в суд с иском к Администрации Куньинского района Псковской области о включении в наследственную массу после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м из земель населенных пунктов с кадастровым номером № с местоположением: Псковская область, <адрес>
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО 1, которая все свое имущество в равных долях завещала ей и Иванову Л.Д.
После смерти ФИО 1 открылось наследство в виде земельного пая из земель колхоза <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, и земельного участка общей площадью <данные изъяты>., расположенного в <адрес>.
Наследственное имущество ею принято в ДД.ММ.ГГГГ путем подачи заявления в нотариальную контору, заведено наследственное дело №г.
В ДД.ММ.ГГГГ г. нотариусом ей отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью <данные изъяты> по тем основаниям, что правоустанавливающий документ на земельный участок, свидетельство на право собственности на землю выдан только на <данные изъяты>. Земельный участок площадью <данные изъяты>. ФИО 1 был выделен в собственность на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство на право собственности на данный земельный участок по неизвестным причинам выписано не было.
По данным кадастрового учета земельный участок является единым массивом и имеет кадастровый номер №
В судебном заседании истица Балашова З.А. и её представитель Новикова Г.А. заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, Администрация Куньинского района Псковской области, своего представителя в суд не направил, суду представлено заявление о признании иска и просьбы, рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.46).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, Администрации сельского поселения «Каськовская волость», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом своевременно, надлежащим образом; представили ходатайства, просили рассмотреть дело без участия их представителей, Иванов Л.Д., о невозможности рассмотрения дела без его личного участия не заявлял.
Заслушав доводы истца, его представителя, изучив собранные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1.03.2002 г., установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. ст. 1113, 1115 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Местом открытия наследства является последнее место жительства гражданина.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Исходя из положений ст. ст. 128, 129, 213, 218 Гражданского Кодекса РФ, к объектам гражданских прав, которые могут переходить от одного лица к другому в порядке наследования, относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы, услуги.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Псковской области, ФИО 1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет.
Доводы представителя истца о том, что истица является наследником по завещанию, принявшей наследство после умершей ФИО 1, подтверждаются материалами наследственного дела № за ДД.ММ.ГГГГ год по Куньинскому нотариальному округу, копией свидетельства о праве на наследство по завещанию на <данные изъяты> долю земельного пая площадью <данные изъяты>, выданного на имя Балашовой З.А. (л.д.8).
В наследственном деле № имеется заявление истицы Балашовой З.А., согласно которому она наследство после умершей ФИО 1 принимает на основании завещания (л.д.1 наследственного дела)
В этом же наследственном деле имеется заявление Балашовой З.А. о согласии на принятие наследства Ивановым Л.Д., оставшимся после смерти ФИО 1 по истечении установленного для принятия наследства срока (л.д.2 н.д.), завещание ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она все свое имущество, принадлежащее ко дню её смерти, в том числе земельный участок в <адрес> Псковской области завещает Балашовой З.А. и Иванову Л.Д. в равных долях. (л.д.6 н.д.)
Из справки администрации Каськовского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО 1 по день смерти была зарегистрирована и постоянно проживала в <адрес>, вместе с ней никто не проживал (л.д.7 н.д.).
В наследственном деле имеется подлинное свидетельство о праве на наследство по завещанию на <данные изъяты> долю земельного пая площадью <данные изъяты>, из которого видно, что оно выдано нотариусом ДД.ММ.ГГГГ Балашовой З.А. (л.д.8 н.д.).
Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что наследственное имущество, открывшееся после смерти наследодателя ФИО 1, истицей принято в установленном Законом порядке, Балашова З.А. является наследником на наследственное имущество умершей по завещанию.
Как следует из постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия, Балашовой З.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ФИО 1 на земельный участок, расположенный в <адрес> отказано по причине того, что согласно свидетельству о праве собственности на землю в состав наследства оставшегося после смерти наследодателя входит земельный участок площадью <данные изъяты>. Однако в соответствии с кадастровым паспортом, выданным на земельный участок по указанному адресу, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>, а правоустанавливающим документом названо все тоже свидетельство. Согласно архивной справке администрацией Каськовской волости ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение №, согласно которому ФИО 1 был выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, без указания адреса. На указанный земельный участок ФИО 1 в установленном законом порядке свидетельство на право собственности на землю не получила, что делает невозможным выдать свидетельство о праве на наследство (л.д.10).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) правообладателем спорного земельного участка, находящегося в <адрес> Псковской области, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № является ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ, даты принятия решения органом местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка (л.д. 11).
Факт принадлежности ФИО 1 на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты>. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства подтверждается предъявленным истцом суду дубликатом свидетельства на право собственности на землю №, из которого видно, что оно выдано Администрацией Каськовского сельского Совета ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Каськовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждает передачу в собственность ФИО 1 <данные изъяты> земли (л.д.9).
Достоверность этого правоустанавливающего документа никем не оспаривается.
Согласно архивной выписке администрацией Каськовской волости ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение №, согласно которому ФИО 1, к тому же выделено <данные изъяты> земельного участка из земель свободного фонда сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства в собственность, без указания его местоположения, о чем имеется соответствующая запись за номером №.
Из копии похозяйственной книги Каськовского сельсовета по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года, представленной архивным отделом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным похозяйственной книги ФИО 1 в эти годы, - период предоставления спорного земельного участка проживала в <адрес>, являлась главой хозяйства, пенсионеркой по возрасту, в личном пользовании находилось <данные изъяты> земли, посевной площади под картофелем <данные изъяты>, овощами <данные изъяты>.
Законность распоряжения Каськовского сельского Совета о предоставлении ФИО 1 в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка площадью <данные изъяты> в собственность, никем не оспаривается.
Из межевого плана спорного земельного участка с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный участок состоит из единого массива, находится в населенном пункте <адрес>, общая площадь участка <данные изъяты> кв. м. (л.д.18-20).
Возможность предоставления земельных участков в собственность, пользование, аренду для сельскохозяйственных и иных целей предусматривалась действовавшим в 1992, 1994 г.г. Земельным Кодексом РСФСР 1991 г.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РСФСР 1991 г. земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могли передаваться по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Ст. 36 этого же ЗК РСФСР 1991 г. предусматривалось право установления предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства за сельскими Советами народных депутатов, наряду с поселковыми и городскими Советами.
Согласно ст. 70 ЗК РСФСР все земли в пределах поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении поселковых, сельских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст. 71 ЗК РСФСР в состав земель сельских населенных пунктов входили, в том числе земли общего пользования, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, в том числе пашня.
Согласно ст. 51 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 06.07.1991 года № 1550-1, действовавшего в период выделения спорных земельных участков, сельская администрация имела право предоставлять в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование, передавать в собственность и сдавать в аренду земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе из земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, регистрировать права собственности на землю, права землевладения, землепользования…
Ст. 4 ранее действовавшего Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1 было установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства…
Ст. 8 этого Закона было определено, что для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в переделах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми Советами народных депутатов, для ведения садоводства в собственность граждан передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные и нарушенные земли.
Ст. 9 этого Закона было установлено, что приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Статьей 13 ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ определено, что нормы части второй Кодекса, в части, касающейся сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 действующего при разрешении настоящего спора Земельного Кодекса РФ 2001 г. собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Анализ письменных доказательств свидетельствует о том, что земельные участки ФИО 1 предоставлены в собственность в населенном пункте в месте её постоянного проживания, на земельном участке находился жилой дом ФИО 1, участки предоставлены из земель находившихся в ведении органа местного самоуправления, его предоставившего.
Согласно ст. 36 ЗК РСФСР предельные размеры участков для целей ведения личного подсобного хозяйства определялись самими сельскими Советами.
Таким образом, приобретение в ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО 1 в собственность земельных участков из земель населенного пункта по решениям сельской администрации Каськовского сельского Совета, не противоречило действующему в тот период земельному законодательству.
Кроме того положениями пункта 9.1.статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно п. 9 ст. 3 этого же Федерального Закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, и свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177.
Свидетельство на земельный участок общей площадью <данные изъяты> выдано ФИО 1 по этой форме (л.д.9).
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что спорный участок предоставлен ФИО 1 при жизни для ведения личного подсобного хозяйства по нормам в рамках действовавшего в тот период земельного законодательства, имеются основания признать, что распоряжение администрации Каськовского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО 1 земельного участка <данные изъяты>, являлось актом о передаче земель в собственность.
Учитывая, что объединение участков в единый, не противоречит законодательству, не нарушает интересов смежных землепользователей, границы единого участка уточнены в установленном порядке, уточненная площадь спорного участка не превышает площади участка, учтенного за ФИО 1 в государственном кадастре недвижимости, требования истца о включении в наследственную массу участка площадью <данные изъяты>, определенной в межевом плане, обоснованны.
Руководствуясь ст.ст.194 -198, 338, 339 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Балашовой Зинаиды Ануфриевны к Администрации Куньинского района Псковской области о включении земельного участка в наследственную массу - удовлетворить.
Включить в наследственную массу после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов под кадастровым номером №, с местоположением: Псковская область, <адрес>
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационных жалоб в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Составление мотивированного решения отложить на 5 дней по 8 ноября 2010 г.
ПредседательствующийВ.К.Крылов
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2010 г.
ПредседательствующийВ.К.Крылов
Решение вступило в законную силу 19 ноября 2010 года.