Дело 2-168/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2011 года п. Кунья Псковской области
Куньинский районный суд Псковской области в составе: председательствующего федерального судьи Крылова В.К.
с участием представителя ответчика Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Т.
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в лице председателя К.,
при секретаре Ворониной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области обратилась в Куньинский районный суд с иском к Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование данного иска указано, что Куньинская районная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (далее - Организация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство №).
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Управлением МНС России по Псковской области данные об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Организации присвоен основной государственный регистрационный номер №. Адрес местонахождения Организации: <адрес>
Организация своего устава не имеет, в своей деятельности руководствуется Уставом Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации утверждённым в новой редакции IV Съездом Профсоюза ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон), прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступила выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания президиума Псковского обкома профсоюза работников здравоохранения, где содержится просьба об обращении в суд с иском о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. С ДД.ММ.ГГГГ Организация не представляет отчётность и сведения о своей деятельности, все члены Организации в добровольном порядке вышли из состава её членов. Управление Министерства юстиции РФ в субъекте Российской Федерации, как орган, уполномоченный осуществлять контроль за деятельностью общественных объединений, в силу Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» вправе обратиться в суд в случае фактического выявления обстоятельств, свидетельствующих о прекращения деятельности Организации.
Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области, будучи должным образом извещенным, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Т. иск признала, пояснила, что организация деятельность не осуществляет, средств и иного имущества не имеет, задолженность перед бюджетными и внебюджетными учреждениями отсутствует, суду представлены подлинники документов: свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения РФ серия <данные изъяты> №, Свидетельство о постановке на учет Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения РФ в налоговом органе серия <данные изъяты> №.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика председатель Псковской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации К. исковые требования истца поддерживал в полном объеме, пояснил, что Куньинская районная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации была создана как координирующая деятельность первичных профсоюзных организаций работников здравоохранения на территории Куньинского района. В настоящее время на территории района действует только одна первичная организация работников ЦРБ и Куньинская районная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации свою деятельность осуществлять перестала и по этой причине её следует признать прекратившей свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции по Псковской области принято решение о государственной регистрации Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (л.д.4, 30). Согласно выписке из протокола отчётно-выборной конференции от ДД.ММ.ГГГГ председателем профсоюзной организации избрана Т. В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ данные об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Ей присвоен основной государственный регистрационный № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.32). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Организация расположена по <адрес> (л.д.31). Организация не имеет своего устава, в своей деятельности руководствуется уставом Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации (л.д.5).
Президиум Псковского обкома профсоюза работников здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ обратился к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области с просьбой о направлении в суд заявления о признании Куньинской районной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку она не информирует в установленные сроки уполномоченный орган о продолжении своей деятельности, не представляет налоговые и бухгалтерские отчётности, не осуществляет иные права и не несёт прочие обязанности (л.д.33).
В силу Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 01.07.2011) истец вправе осуществлять контроль за деятельностью указанного ответчика. Управление Министерства юстиции РФ по Псковской области, как орган, уполномоченный осуществлять контроль за деятельностью общественных объединений, в силу статьи 29 указанного выше Федерального закона вправе обратиться в суд в случае фактического выявления обстоятельств, свидетельствующих о прекращении деятельности Организации. Анализируя письменные доказательства, суд установил, что ответчик длительное время не осуществляет свою деятельность, средств и иного имущества не имеет, задолженность перед бюджетными и внебюджетными учреждениями отсутствует. По состоянию ДД.ММ.ГГГГ все члены Организации в добровольном порядке вышли из состава членов Организации, поэтому организовать проведение заседания высшего органа управления Организации - Конференции по вопросу прекращения её деятельности в качестве юридического лица невозможно. ДД.ММ.ГГГГ Организация не представляет отчётность и сведения о своей деятельности. В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» прекращение деятельности первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, об отказе в госрегистрации, уклонении от госрегистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции.
С учетом изложенного суд пришёл к выводу, что исковое требование истца является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 года № 117-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в федеральный бюджет, в связи с освобождением от ее уплаты истца.
С учетом имущественного положения ответчика, в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Определении Конституционного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ № "По жалобам граждан Евдокимова Дениса Викторовича, Мирошникова Максима Эдуардовича и Резанова Артема Сергеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" суд считает возможным судебные расходы с ответчика не взыскивать и отнести их на счет средств местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 336-338 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.
Признать Куньинскую районную организацию профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации, зарегистрированную Управлением юстиции Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, имеющую свидетельство о государственной регистрации отделения общественного объединения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области, прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Судебные расходы отнести за счет средств местного бюджета .
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: В.К. Крылов