ДЕЛО № 2- 193/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2011 года поселок Кунья Псковской области
Куньинский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего федерального судьи Крылова В.К.
с участием истца Горкуновой Г.Н. и её представителя К.
при секретаре Ворониной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Горкуновой Г.Н. к Администрации Куньинского района Псковской области о включении земельных участков в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л:
Горкунова Г.Н. обратилась в Куньинский районный суд Псковской области с иском к Администрации Куньинского района Псковской области о включении в наследственную массу после умершего ДД.ММ.ГГГГ П. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, Куньинский район, Ущицкая волость, <адрес>, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, Куньинский район, Ущицкая волость, <адрес>, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, Куньинский район, Ущицкая волость, <адрес>.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец П.. Являясь единственной наследницей, она с заявлением обратилась к нотариусу, и было заведено наследственное дело №. На основании кадастровых выписок в собственности отца имелись три земельных участка с кадастровыми номерами № и площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. соответственно. Данные участки расположены по адресу: Псковская область, Куньинский район, Ущицкая волость, <адрес>. Земельные участки принадлежали отцу на основании Распоряжения Администрации Ущицкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № При обращении к нотариусу в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, разъяснено, что распоряжение не является правоустанавливающим документом. Документом, на основании которого может быть установлено право собственности является свидетельство на право собственности на землю. Однако в свидетельстве, выданному отцу серии № от ДД.ММ.ГГГГ указаны только земельные участки площадью <данные изъяты> га, выделенные на основании распоряжения администрации Ущицкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № После этого на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, изменяющего распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ её отцу стали принадлежать три земельных участка общей площадью <данные изъяты> га, каждый из которых имеет отдельный кадастровый номер. При подготовке материалов в суд было проведено межевание земельных участков и их границы были уточнены.
В настоящее время истец не имеет возможности реализовать свои наследственные права на земельные участки, в виду имеющихся разногласий.
В судебном заседании истица Горкунова Г.Н. и её представитель К. заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Администрация Куньинского района Псковской области, должным образом извещенная, своего представителя в суд не направила. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.
Третьи лица Администрация сельского поселения «Ущицкая волость» и Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии, будучи должным образом извещенными, в судебное заседание своего представителя не направили, просили дело рассмотреть без участия их представителя, представили письменные заявления, указав, что не возражают на удовлетворении требований истца.
Суд, заслушав доводы истца и её представителя, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению.
Частью 2 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1.03.2002 г., установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. ст. 1113, 1115 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства гражданина.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Исходя из положений ст. ст. 128, 129, 213, 218 Гражданского Кодекса РФ, к объектам гражданских прав, которые могут переходить от одного лица к другому в порядке наследования, относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, работы, услуги.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Куньинского района Псковской области, П. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Куньинского района Псковской области (л.д.7)
Согласно сведениям представленным нотариусом Куньинского нотариального округа после умершего П. заведено наследственное дело №. Единственным наследником, обратившимся к нотариусу, является Горкунова Г.Н..(л.д.8,111).
Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что наследственное имущество, открывшееся после смерти наследодателя П., истицей принято в установленном Законом порядке, Горкунова Г.Н.. является наследником на наследственное имущество умершего по завещанию.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) правообладателем земельного участка, находящегося в <адрес> Ущицкой волости Куньинского района Псковской области, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № является П. на основании распоряжения органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18).
Как видно из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) правообладателем земельного участка, находящегося в <адрес> Ущицкой волости Куньинского района Псковской области, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № является П. на основании распоряжения органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19).
Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) следует, что правообладателем земельного участка, находящегося в <адрес> Ущицкой волости Куньинского района Псковской области, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № является П. на основании распоряжения органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).
Согласно распоряжению администрации Ущицкого сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ П. в <адрес> предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га., в аренду площадью <данные изъяты> га. (л.д.13-15).
Из свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ущицкого сельсовета, следует, что П. в <адрес> распоряжением администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность для ведения личного подсобного хозяйства представлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га. (л.д.16).
Достоверность этого правоустанавливающего документа никем не оспаривается.
Как следует из распоряжения администрации Ущицкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства», изданному во изменение распоряжений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ П. в <адрес> предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га. (л.д.10-12)
Законность распоряжения Ущицкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении П. земельного участка в собственность, никем не оспаривается.
Из представленных суду кадастровых паспортов земельных участков (л.д.18,19,20), справки главы сельского поселения «Ущицкая волость» (л.д.9), следует, что спорный участок состоит из трех земельных участков находящихся в населенном пункте <адрес> Куньинского района, Псковской области. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом наследодателя. Общая площадь участков составляет <данные изъяты> га.
Из представленных суду межевых планов земельных участков усматривается, что уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № – <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № – <данные изъяты> кв.м. (л.д.25-99)
Права на указанные земельные участки не регистрировались, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует (л.д.21-23)
Возможность предоставления земельных участков в собственность, пользование, аренду для сельскохозяйственных и иных целей предусматривалась действовавшим в 1992, 1994 г.г. Земельным Кодексом РСФСР 1991 г.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РСФСР 1991 г. земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могли передаваться по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Ст. 36 этого же ЗК РСФСР 1991 г. предусматривалось право установления предельных размеров земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства за сельскими Советами народных депутатов, наряду с поселковыми и городскими Советами.
Согласно ст. 70 ЗК РСФСР все земли в пределах поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении поселковых, сельских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст. 71 ЗК РСФСР в состав земель сельских населенных пунктов входили, в том числе земли общего пользования, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, в том числе пашня.
Согласно ст. 51 Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 06.07.1991 года № 1550-1, действовавшего в период выделения спорного земельного участка, сельская администрация имела право предоставлять в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование, передавать в собственность и сдавать в аренду земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе из земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, регистрировать права собственности на землю, права землевладения, землепользования…
Ст. 4 ранее действовавшего Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1 было установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства…
Ст. 8 этого Закона было определено, что для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в переделах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми Советами народных депутатов, для ведения садоводства в собственность граждан передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные и нарушенные земли.
Ст. 9 этого Закона было установлено, что приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Статьей 13 ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ определено, что нормы части второй Кодекса, в части, касающейся сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 действующего при разрешении настоящего спора Земельного Кодекса РФ 2001 г. собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Анализ письменных доказательств свидетельствует о том, что земельные участки П. предоставлены в собственность в населенном пункте в месте его постоянного проживания, на земельном участке с кадастровым номером № находится жилой дом П., участки предоставлены из земель, находившихся в ведении органа местного самоуправления, его предоставившего.
Согласно ст. 36 ЗК РСФСР предельные размеры участков для целей ведения личного подсобного хозяйства определялись самими сельскими Советами.
Таким образом, приобретение в ДД.ММ.ГГГГ году П. в собственность земельных участков из земель населенного пункта по решениям сельской администрации Ущицкого сельского Совета, не противоречило действующему в тот период земельному законодательству.
Кроме того положениями пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что спорный участок предоставлен П. при жизни для ведения личного подсобного хозяйства по нормам в рамках действовавшего в тот период земельного законодательства, имеются основания признать, что распоряжение Администрации Ущицкого сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении П. земельного участка площадью <данные изъяты> га. являлось актом о передаче земли в собственность. То обстоятельство, что предоставленный земельный участок фактически состоит из трех земельных участков, не нарушает интересов смежных землепользователей, все участки учтены в земельном кадастре, требования истца о включении в наследственную массу земельных участков обоснованы. Учитывая, что в настоящее время уточнены размеры земельных участков принадлежащих наследодателю, суммарная уточненная площадь трех земельных участков не превышает <данные изъяты> га, в наследственную массу подлежат включению уточненные площади земельных участков.
Руководствуясь ст.ст.194 -198, 338, 339 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Горкуновой Г.Н. к Администрации Куньинского района Псковской области о включении земельных участков в наследственную массу - удовлетворить.
Включить в наследственную массу после умершего ДД.ММ.ГГГГ П.:
- земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, с местоположением: Псковская область, Куньинский район, сельское поселение «Ущицкая волость», <адрес>,
- земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, с местоположением: Псковская область, Куньинский район, сельское поселение «Ущицкая волость», <адрес>
- земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, с местоположением: Псковская область, Куньинский район, сельское поселение «Ущицкая волость», <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи кассационных жалоб в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.К.Крылов