Дело № 2-399/2010 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 31 марта 2010 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коноваловой В.С.,
при секретаре Тохтуевой Г.А.,
с участием представителя истца администрации города Кунгура – Кырнышевой О.В., действующей по доверенности от Дата обезличена г. Номер обезличен,
ответчика Семенищева В.А.
представителя ответчика Семенищева В.А. – Сухановой Л.Г., действующей по устному заявлению,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску администрации города Кунгура к Семенищеву В.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, освобождении помещений, передаче помещений по акту приема-передачи,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Кунгура обратилась в суд с заявлением.
Администрация города Кунгура просила истребовать от ответчика Семенищева В.А. двухкомнатную квартиру в двухэтажном здании, расположенном по адресу: ..., ..., ..., обязать Семенищева В.А. освободить указанное помещение, передать это помещение муниципальному образованию «Город Кунгур» по акту приема- передачи.
Заявленные требования представитель администрации города Кунгура обосновывала следующим:
Здание, расположенное по адресу: ..., ..., является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципальной собственности. Дата обезличена года ответчику Семенищеву В.А. выдан ордер на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ....
Служебное жилое помещение предоставлялось ответчику в связи с трудовыми отношениями со школой Номер обезличен
В настоящее время трудовые отношения между ответчиком и школой прекращены, здание администрацией г. Кунгура из оперативного управления школы изъято. Удерживая спорное помещение, ответчик нарушает права администрации, ограничивая ее право собственности на принадлежащее ей имущество.
Заявленные исковые требования представитель истца поддержала в судебном заседании, просила требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Семенищев В.А. и его представитель Суханова Л.Г. требования, заявленные администрацией города Кунгура, не признали.
Возражая по заявленным требованиям, указали, что в связи с трудовыми отношениями со школой Номер обезличен
Ответчик Семенищев В.А. и его представитель полагают, что возникший между сторонами спор должен быть разрешен по нормам жилищного законодательства, так как спорное помещение, истребуемое администрацией города, является жилым. Семенищев В.А. был вселен в указанное помещение в соответствии с ордером, квартира, истребуемая администрацией, включена в реестр муниципальной собственности как жилое помещение.
Семенищев В.А. и его представитель считают, что исковые требования, заявленные администрацией города Кунгура, удовлетворены быть не могут, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда, сторонами по делу являлись те же стороны, которые участвуют в настоящем процессе, предметом спора является одно и то же жилое помещение. Представитель ответчика Семенищева В.А. полагает, что фактически требования администрации города Кунгура об истребовании имущества из чужого незаконного владения содержат требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения. Основанием иска истец тоже называет прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившем Семенищеву В.А. спорное жилое помещение.
Заслушав пояснения сторон, пояснения представителя ответчика, рассмотрев документы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных администрацией города Кунгура.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Согласно ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.
Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.
Судом установлено:
Дата обезличена года ответчик Семенищев В.А. принят на работу в школу Номер обезличен
Дата обезличена года директором школы Номер обезличен на имя начальника Кунгурского городского управления образования направлено заявление о даче разрешения на прописку Семенищеву В.А. в помещении по адресу: ..., ..., ..., ....
Как следует из указанного документа такое согласие от начальника управления образования было получено/л.д.134, дело Номер обезличен.
Дата обезличена года ответчик Семенищев В.А. обратился с заявлением к главе администрации города Кунгура с заявлением о предоставлении ему квартиры в здании бывшей школы Номер обезличен по адресу: ..., ..., ..., ....л.д.133, дело Номер обезличен.
Дата обезличена года профкомом школы Номер обезличен принято решение о выделении Семенищеву В.А. служебной квартиры по адресу: ..., ..., ..., ....л.д.107, дело Номер обезличен, Дата обезличена/.
Пунктом 4.7 постановления администрации города Кунгура Номер обезличен от Дата обезличена года решен вопрос о распределении Семенищеву В.А. служебной жилой площади в здании бывшей школы Номер обезличен по адресу: ..., ..., ..., ....л.д. 8-11/.
Дата обезличена года ответчику выдан ордер на занятие служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....л.д.65 /.
Регистрацию по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ... ответчик Семенищев В.А. имеет с Дата обезличена года.л.д.45, дело Номер обезличен.
Дата обезличена года трудовые отношения между школой Номер обезличен и ответчиком Семенищевым В.А. прекращены л.д.4/.
Дата обезличена года ответчик принят на работу ФИО10 на котельную школы Номер обезличен ФИО11».л.д.81, дело Номер обезличен.
Дата обезличена года принято постановление главы г.Кунгура Номер обезличен «О передаче здания по адресу: ..., ..., ..., ... от Номер обезличен МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгурал.д.9, дело Номер обезличен.
Истцом администрацией города Кунгура заявлены требования об истребовании от Семенищева В.А. помещений, расположенных по адресу: ..., ..., ..., ..., возложении на него обязанности по передаче этих помещений муниципальному образованию «Город Кунгур» по акту приема- передачи.
Исследовав обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных администрацией города Кунгура.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, представитель администрации города Кунгура ссылается на нормы гражданского законодательства.
Администрация города Кунгура просит истребовать от ответчика занимаемое им помещение - квартиру по адресу: ..., ... обосновывая доводы ст. 304 ГК РФ.
Из смысла статьи 301 ГК РФ следует, что истребование имущества – это право собственника истребовать свое имущество, незаконно у него отторгнутое.
Установлено, что правовым основанием для вселения ответчика в жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., ..., являлась выдача ему ордера от Дата обезличена г. на служебное жилое помещении. Ордер выдан на основании постановления администрации г.Кунгура от Дата обезличена г., которым утверждено распределение жилой площади л.д. 8-11, 65/.
Согласно ранее действовавшей ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение. Выданный Семенищеву В.А. ордер на спорное помещение никогда никем не оспаривался, недействительным не признавался. Законность вселения Семенищева В.А. в спорное жилое помещение истцом не оспаривается и в настоящее время.
По мнению представителя администрации города, владение ответчиком спорным помещением приобрело характер незаконного по причине прекращения им, ответчиком, трудовых отношений с работодателем, при этом истец определил дату возникновения незаконного владения – Дата обезличена г.л.д.30/.
Указанные доводы представителя администрации города Кунгура суд находит несостоятельными.
В соответствии с п. 23 Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 25.02.1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск собственника о возврате имущества лицом, с которым собственник находится в обязательственном правоотношении по поводу спорного имущества, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данное правоотношение.
Установлено, что стороны находятся в обязательственном правоотношении, основанном на факте предоставления истцом ответчику спорного жилого помещения в качестве жилого. Истец, администрация города, предоставила ответчику квартиру, предоставила ему право проживания в этой квартире, ответчик использует помещение в качестве жилого, вносит плату за проживание в жилом помещении и за коммунальные услуги, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., .... л.д.45, дело Номер обезличен.
Суд находит невозможным разрешение возникшего между сторонами спора по нормам гражданского законодательства, поскольку фактически требования истца основаны на нормах жилищного права, между сторонами сложились правоотношения, которые могут быть урегулированы только нормами жилищного законодательства.
Суд полагает, что обязанность по возврату спорного жилого помещения могла возникнуть у ответчика лишь в случае утраты им права пользования данным жилым помещением. Прекращение трудовых отношений ответчика с его работодателем – школой Номер обезличен, не является основанием для выселения его из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения. Это установлено решением Кунгурского городского суда Номер обезличен от Дата обезличена г., вступившим в законную силу. В ходе рассмотрения данного дела судом изучено дело Номер обезличен года. Прекращение трудовых отношений с ФИО11 не будет иметь значения при рассмотрении данного дела, поскольку выдача ордера ответчику не связана с его работой в указанной организации.
Довод истца о непроживании Семенищева В.А. в жилом помещении по адресу: ..., ..., ..., ..., не может принят судом во внимание. Истцом не представлено суду доказательств того, что ответчик в течении длительного времени не проживает с спорной квартире.
Факт непроживания Семенищева В.А. в квартире в настоящее время ответчиком не оспаривается, поскольку в жилом помещении нет условий для проживания – в доме отключено отопление, техническое состояние дома не позволяет в нем проживать. Тем не менее, указанное жилье является единственным местом проживания ответчика, в квартире находятся его вещи. Иного жилья в собственности либо по договору найма у Семенищева В.А. не имеется.
Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что в квартире по адресу: ..., ..., ... ... он бывал, в данном жилом помещении с Дата обезличена года отсутствует отопление, крыша дома сгнила, постоянно проживать в квартире невозможно. В спорном жилом помещении находятся вещи Семенищева В.А. Ответчик следит за квартирой, в случае своего отсутствия закрывает дверь квартиры на замок. ФИО6 утверждает, что в том случае, если бы Семенищев В.А. не присматривал за квартирой, состояние жилого помещения значительно бы ухудшилось.
Заявленные истцом дополнительные исковые требования суд находит не соответствующими закону, поскольку ст. 304 ГК РФ регулирует отношения по устранению препятствий, не связанных с лишением владения. Истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий чинимых ответчиком истцу, не связанных с лишением владения.
Суд приходит к выводу о необоснованности применения ст. 304 ГК РФ при разрешении указанного гражданского дела.
Суд не может принять во внимание довод истца о том, что отсутствие у помещения статуса жилого может являться основанием для удовлетворения настоящего иска. Выдача ордера, использование спорного помещения в качестве жилого, регистрация в квартире по месту жительства, внесение платы за жилье и коммунальные услуги породили возникновение между сторонами жилищных правоотношений. Кроме того, из выписки из реестра муниципальной собственности следует, что спорная квартира, занимаемая ответчиком, в настоящее время включена в реестр муниципальной казны в качестве жилого помещениял.д.28/
Исходя из изложенного, суд считает, что спорный вопрос, возникший между сторонами по поводу пользования квартирой, может быть рассмотрен только по нормам жилищного законодательства.
Дата обезличена года судом при разрешении требований администрации города Кунгура о выселении Семенищева В.А. из занимаемой им квартиры дана правовая оценка правомерности пользования ответчиком спорной квартирой.
Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности, указано, что трудовые отношения с работодателем у ответчика прекращены в Дата обезличена году, ответчик уволен из ФИО11 в Дата обезличена году.
Представителем ответчика указано, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, установленной для обращения в суд с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения в соответствии со ст. 301 ГК РФ.
Указанные доводы представителя ответчика суд находит обоснованными.
В соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ пропуск истцом срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований.
При таких обстоятельствах, суд считает, что администрации города Кунгура Пермского края в исковых требованиях к Семенищеву В.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения должно быть отказано.
Ответчиком Семенищевым В.А. заявлено ходатайство о возмещении ему расходов по оплате услуг представителя в размере Номер обезличен рублей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает другой стороне расходы на оплату представителя в разумных пределах.
Суд находит требование ответчика Семенищева В.А. о возмещении ему расходов по оплате услуг представителя законным и обоснованным. Учитывая категорию рассматриваемого дела, объем действующего законодательства, необходимый для изучения при рассмотрения дела, а также личное участие в судебном заседании на стороне ответчика, суд полагает, что требование ответчика о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 193-199ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации города Кунгура Пермского края к Семенищеву В.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, освобождении помещений, передаче имущества по акту приема- передачи отказать.
Взыскать с администрации города Кунгура Пермского края в пользу Семенищева В.А. Номер обезличен рублей Номер обезличен – в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья В.С.Коновалова