Дело № 2- 836/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2010 года г.Кунгур Пермского края
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Бартовой Е.И.,
с участием истца Гавриловой Н.В.,
представителя ответчика Бобровой Е.В., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Гавриловой Н.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,
у с т а н о в и л :
Гаврилова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности пионерской вожатой и назначении пенсии с Дата обезличена года.
В предварительном судебном заседании истец Гаврилова Н.В. уточнила исковые требования к ответчику, просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы учителем Насадской средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также включить в специальный трудовой стаж периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в качестве учителя по совмещению на основании приказов директора школы, лицевых счетов и тарификационных списков.
В судебном заседании истец Гаврилова Н.В. на заявленных и уточненных исковых требованиях настаивает, пояснила, что в спорный период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в Насадской средней школе в должности пионерской вожатой, однако в это время замещала работу учителя начальной и средней школы, вела уроки русского языка, географии, истории и по другим дисциплинам, замещала классное руководство. В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности учителя. При обращении в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края в назначении досрочной пенсии по старости было отказано. Считает отказ необоснованным.
С исковыми требованиями Гавриловой Н.В. представитель ответчика Боброва Е.В. не согласна в части. Пояснила в судебном заседании, что работа в должности пионерской вожатой не может быть включена в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии. По представленным истцом документам в Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края специальный трудовой стаж Гавриловой Н.В. составил ... лет ... месяцев ... дней, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена года Гавриловой Н.В. отказано. Считает возможным включение в специальный трудовой стаж период работы истца в должности учителя с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Данный период работы не был заявлен истцом при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края.
Представитель третьего лица МОУ «Насадская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.
Суд, заслушав пояснения истца Гаврилову Н.В., представителя ответчика Боброву Е.В., исследовав документы дела, находит исковые требования обоснованными в части, подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по стрости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 Закона РФ от 17.01.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.28 указанного Федерального закона предусматривается, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 во исполнение указанной правовой нормы были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно пункта 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1- 1.14 раздела «Наименование учреждений», а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
В силу пункта 4 данных Правил, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года утвержден «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет».
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Судом установлено:
Гаврилова Н.В. Дата обезличена года обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года Гавриловой Н.В. в назначении досрочной пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком не были включены в специальный трудовой стаж Гавриловой Н.В. периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в должности старшей пионерской вожатой в Насадской средней школе, так как наименование должности Списками не предусмотрено, а также периоды учебных отпусков, курсы повышения квалификации, т.к. включение в специальный стаж указанных периодов законодательством не предусмотрено. По решению комиссии специальный стаж Гавриловой Н.В. составил ... лет ... месяцев ... дней, что подтверждается копией выписки из протокола заседания комиссии (л.д.6).
Суд считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Гавриловой Н.В. необоснованным.
Согласно копии трудовой книжки в спорный период – с Дата обезличена года по Дата обезличена год Гаврилова Н.В. работала старшей пионерской вожатой в Насадской средней школе (л.д.7-8).
Из материалов дела следует, что в указанный период Гаврилова Н.В. работала по совместительству как учителем начальных классов, так и учителем истории, географии, русского языка, замещала классное руководство в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что подтверждается копиями приказов директора школы, начальника Управления образования Кунгурского района, копиями лицевых счетов и копиями тарификационных списков, копиями свидетельства о расторжении брака и свидетельства о заключении брака (л.д. 12-13, 14-19, 29-30, 36, 37.39-40, 41,43, 52, 56-57, 69,71, 73, 74-76).
Суд считает, что указанные периоды работы Гавриловой Н.В. должны быть зачтены в специальный трудовой стаж, поскольку истец в указанные периоды работала по совместительству учителем в Насадской средней школе, то есть занималась педагогической деятельностью. Обязательное выполнение нормы рабочего времени за ставку заработной платы установлено Правилами лишь с 01.09.2000 года. До указанной даты возможность зачета периодов работы в предусмотренных Списками учреждениях и на определенных должностях в специальный трудовой стаж и назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью не связывалось с обязательным выполнением нормы педагогической нагрузки.
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года на основании приказа директора Насадской средней школы Номер обезличен от Дата обезличена года Гаврилова Н.В. (Чувызгалова Н.В.) назначена учителем второго класса с вменением обязанности по проведению уроков в классе в связи с нахождением на курсах учителя начальных классов. Данный период работы учителем также следует зачесть в специальный трудовой стаж Гавриловой Н.В.
Таким образом, при сложении периодов работы Гавриловой Н.В. по совместительству учителем Насадской средней школы ее трудовой стаж составляет 3 года 5 месяцев 6 дней.
С учетом того, что Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края признано, что специальный стаж Гавриловой Н.В. на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составлял ... лет, ... месяцев ... дней, то суд считает, что на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости к ответчику, то есть на Дата обезличена года, трудовой стаж Гавриловой Н.А. составлял ... года ... месяцев ... дней.
В связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством досрочные трудовые пенсии назначаются лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, право на назначение досрочной трудовой пенсии у Гавриловой Н.В. не наступило. Вследствие чего в исковых требованиях Гавриловой Н.В. об обязании Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости следует отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить в специальный стаж Гавриловой Н.В. периоды работы Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года
Дата обезличена года по Дата обезличена года, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В остальных исковых требованиях Гавриловой Н.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А.Колегова