Дело № 2-1178/2010 05 августа 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лутченко С.А.,
при секретаре Ачимовой Е.С.,
с участием истца Быстрых В.С.,
представителя ответчика Грязных В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Быстрых В.С. к Призывной комиссии Кунгурского муниципального района Пермского края о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу,
У С Т А Н О В И Л:
Быстрых В.С. обратился в суд с иском к Призывной комиссии Кунгурского муниципального района Пермского края о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу. В обоснование заявленных требований указывает, что
решением призывной комиссии (протокол № ... от Дата обезличена года) он признан годным к прохождению военной службы. С данным решением, он не согласен. Считает, что поскольку в настоящий момент, он является членом молодежного парламента при Земском собрании Кунгурского района со сроком полномочий до 2012 года, то он не подлежит призыву на военную службу в соответствии со ст.24 п.1 п.п. «к» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает.
Представитель ответчика Грязных В.В. считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку граждане, являющиеся членами данного молодежного парламента, не входят в категорию лиц, которым должна быть предоставлена отсрочка при призыве на военную службу в соответствии с п.п. «к» п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Считает решение призывной комиссии о признании Быстрых В.С. подлежащим призыву на военную службу законным и обоснованным, не подлежащим отмене. Кроме этого, уточнил номер и дату решения, указав, что первоначально при выдаче истцу копию выписки из протокола была допущена ошибка, правильным является решение призывной комиссии от Дата обезличена. № .... (протокол № ... от Дата обезличена, запись Номер обезличен).
Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные суду доказательства, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии с п.1,2 ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с под. «а» п.1 ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п.5 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Судом установлено:
Дата обезличена года призывной комиссией принято решение о признании Быстрых В.С. годным к военной службе (протокол №... от Дата обезличена года, запись № Номер обезличен), что подтверждается выпиской из книги протоколов заседания от Дата обезличена года л.д.41).
Из объяснения истца следует, что он является членом Молодежного парламента при Земском собрании Кунгурского района со сроком полномочий до 2012 года, что также подтверждено удостоверением и решением Номер обезличен от Дата обезличена. о признании полномочий членов Молодежного Парламента при Земском собрании Кунгурского муниципального района Пермского края л.д.13,14).
Доводы истца о незаконности решения призывной комиссии сводятся к тому, что в связи с тем, что он является членом указанного Молодежного Парламента, ему должна быть предоставлена отсрочка на основании п.п. «к» п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Данный довод истца суд признает несостоятельным.
Согласно подп. «к» ч.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется избранным депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, депутатам представительных органов муниципальных образований или главам муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах.
Быстрых В.С. действительно, является членом Молодежного Парламента при Земском Собрании Кунгурского муниципального района Пермского края, что подтверждается указанными ранее документами.
Молодежный парламент при Земском Собрании Кунгурского муниципального образования действует на основании Положения, утвержденного решением № 98 от 27.01.2010 года л.д.8).
Из данного Положения следует, что молодежный парламент при Земском Собрании Кунгурского муниципального образования является постоянного действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом, при представительном органе местного самоуправления муниципального образования Пермского края, создаваемым с целью содействия деятельности представительного органа местного самоуправления в сфере регулирования прав и законных интересов молодежи, а также участия представителей молодежи в процессе выработки и принятия решений в области молодежной политики. Молодежный Парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и … л.д.9-12).
Проанализировав указанное Положение, суд считает, что Молодежный Парламент при Земском Собрании Кунгурского муниципального образования, сам по себе не является представительным органом муниципального образования, либо каким то иным органом, членам которого возможно предоставление отсрочки от призыва, в соответствии с подп. «к» п.1 ст.24 ФЗ О воинской обязанности и военной службе».
Понятие «член молодежного парламента» не является тождественным понятию «депутат представительного органа муниципального образования».
Таким образом, поскольку перечень лиц, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, является исчерпывающим, и в него не включены члены Молодежного Парламента при Земском собрании, соответственно, данные граждане подлежат призыву на военную службу.
Иных оснований признания незаконным и отмене оспариваемого решения, суд не усматривает.
В связи с тем, что судом установлено отсутствие оснований для признания незаконным и отмене оспариваемого решения призывной комиссии, следовательно, в удовлетворении исковых требований, Быстрых В.С. необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Быстрых В.С. в удовлетворении исковых требований к Призывной комиссии Кунгурского муниципального района Пермского края о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу (протокол № ... от Дата обезличена. заседания Призывной комиссии Кунгурского муниципального района Пермского края, запись Номер обезличен), отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.А.Лутченко