Дело № 2-432/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 08 сентября 2010 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коноваловой В.С.,
при секретаре Тохтуевой Г.А.,
с участием истца Порозова И.М.,
представителя истца Порозова И.М. - Зинченко Т.А., действующей по устному заявлению,
третьего лица ФИО3,
представителя ответчика администрации города Кунгура Романовой О.А., действующей по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
представителя ответчика муниципального образования « Город Кунгур» в лице муниципального бюджетного учреждения «Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» - Романовой О.А., действующей по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
представителя третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Управления имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» - Кырнышевой О.В., действующей по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края дело по иску Порозова И.М., действующего в своих интересах и интересах детей ФИО8, Дата обезличена года рождения, ФИО3, Дата обезличена года рождения, Дмитриевой Т.П. к муниципальному образованию «город Кунгур» в лице муниципального бюджетного учреждения «Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края», администрации города Кунгура об изменении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Порозов И.М., действующий в своих интересах и интересах детей ФИО8, Дата обезличена года рождения, ФИО3, Дата обезличена года рождения, Дмитриева Т.П. обратились в суд с заявлением.
Они просили обязать муниципальное бюджетное учреждение (далее МБУ) « Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» изменить договор социального найма Номер обезличен, заключенный Дата обезличена года между МБУ « Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» и истцом Порозовым И.М., изложить Номер обезличен договора в следующей редакции: « Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение: однокомнатную квартиру, общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ..., ....».
Заявленные исковые требования истцы обосновывали следующим:
спорной квартирой их семья пользуется в течение длительного времени. Ранее квартира относилась к ведомственному жилому фонду, была предоставлена матери истца Порозова И.М. в Дата обезличена году ФИО17, ныне ФБУ « ИК-30».
В Дата обезличена году с разрешения администрации ФИО17 в квартире был установлен газ, холодный пристрой переоборудован в теплое помещение, используемое в настоящее время как кухня, коридор, совмещенный санитарный узел.
Истцы утверждают, что квартирой, общей площадью Номер обезличен кв.м, жилой - Номер обезличен кв.м, они пользуются до момента передачи квартиры в муниципальную собственность, прежний наймодатель ФИО17 признавал их право пользования квартирой, общей площадью Номер обезличен кв.м.
Дата обезличена года с Порозовым И.М. заключен договор найма квартиры, общая площадь которой составляет Номер обезличен кв.м, жилая - Номер обезличен кв.м.
Истцы полагают, что в договор найма жилого помещения следует внести изменения, касающиеся площади занимаемой ими квартиры, поскольку квартирой такой площадью они пользуются фактически в течение длительного времени. Дата обезличена года МБУ « Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура» им выдана выписка из реестра муниципальной собственности, согласно которой общая площадь занимаемой ими квартиры составляет Номер обезличен кв.м.
Истцы считают, что, выдав такую выписку из реестра муниципальной собственности, администрация города Кунгура признает за ними право пользования муниципальной квартирой, общей площадью Номер обезличен кв.м. Площадь квартиры, указанная в договоре социального найма квартиры от Дата обезличена года, занижена.
Заявленные исковые требования в судебном заседании поддержали истец Порозов И.М., его представитель Зинченко Т.А., третье лицо ФИО3, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Истец Дмитриева Т.П., третье лицо ФИО8 в судебном заседании не присутствовали, о дне слушания дела были извещены.
Представитель ответчиков администрации города Кунгура и муниципального образования « Город Кунгур» в лице МБУ « Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» требования истцов не признала, полагает, что в удовлетворении этих требований должно быть отказано, поскольку общая площадь нанимаемой квартиры увеличена истцами за счет переустройства холодного пристроя, жилым помещением который не является. Квартира, переданная истцам во владение и пользование по договору найма, в реестре муниципальной собственности значится общей площадью Номер обезличен кв.м, жилой площадью Номер обезличен кв.м. Такой площадью квартира была передана в Дата обезличена году в муниципальную собственность от ФБУ « ИК - 30». Квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ..., общей площадью Номер обезличен кв.м, жилой площадью Номер обезличен кв.м, в реестре муниципальной собственности г. Кунгура нет.
Представитель третьего лица МБУ « Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» требования истцов не признала, полагает, что эти требования удовлетворены быть не могут, поддерживает доводы, изложенные представителем МБУ « Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» в возражение заявленных истцами требований.
Представители третьих Кунгурского отдела ГУП « ЦТИ» и ФБУ « ИК-30» в судебном заседании не присутствовали, о дне слушания дела были извещены, в ранее данных объяснениях по иску требования, заявленные истцами, не признавали, указывая, что площадь квартиры истцами увеличена самовольно, без разрешения собственника дома, наймодателя квартиры, за счет переустройства холодного пристроя.
Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, рассмотрев документы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных истцами.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.ч.1,2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Судом установлено:
в соответствии с договором социального найма семья истцов пользуется квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ... (т.1,л.д.10-13).
Квартира в Дата обезличена году была предоставлена матери истца Порозова И.М. в связи с трудовыми отношениями с ФБУ « ИК-30» (т.1,л.д.14).
Ранее квартира относилась к ведомственному жилому фонду, она находилась в ведении ФБУ «ИК - 30» (т.1,л.д.97-98).
Дата обезличена года квартира в составе всего жилого дома Номер обезличен по ... ... передана муниципалитету г. Кунгура (т.1,л.д.98-99).
Дата обезличена года между МБУ « Управление городского хозяйства администрации города Кунгура» и Порозовым И.М. заключен договор Номер обезличен социального найма квартиры, в Номер обезличен которого указано, что Порозову И.М. и членам его семьи, предоставляется во владение и пользование спорная квартира, имеющая общую площадь Номер обезличен кв.м., жилую- Номер обезличен кв.м. (т.1,л.д.98-99).
Номер обезличен договора истцы просят изменить, утверждая, что с Номер обезличен года они пользуются спорной квартирой большей площадью, нежели указанной в договоре.
Исследовав обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных истцом.
Из анализа инвентарного дела по дому Номер обезличен по ... ..., осмотренного судом, следует, что квартира Номер обезличен, нанимаемая истцами, всегда имела общую площадь Номер обезличен кв.м, жилую - Номер обезличен кв.м. Иных сведений по площади спорной квартиры в инвентарном деле не имеется. Последний технический паспорт на дом составлен Дата обезличена года. На указанный период времени спорная квартира была передана муниципалитету г. Кунгура и находилась в муниципальной собственности (т.1,л.д.98-99).
Ранее спорная квартира находилась в ведении ФБУ « ИК - 30» (т.1,л.д.98-99).
Из отзыва представителя ФБУ «ИК-30» по предъявленным истцами требованиям, направленным суду, следует, что на момент передачи дома, в котором находится квартира, нанимаемая истцами, площадь спорной квартиры составляла Номер обезличен кв.м, на дату передачи дома теплого пристроя квартира, занимаемая истцами, не имела. Из отзыва представителя ФБУ « ИК-30) видно, что, переоборудовав холодный пристрой в теплый путем оборудования его батареями центрального теплоснабжения истцы фактически совершили самовольное переустройство жилого помещения (т.1,л.д.137). Таким образом, исходя из указанной позиции представителя ФБУ «ИК-30» следует, что прежний наймодатель квартиры признавал за истцами право пользования спорной квартирой, лишь общей площадью Номер обезличен кв.м.
Проанализировав акт передачи дома Номер обезличен по ... ..., в котором находится занимаемая истцами квартира, следует отметить, что передача дома осуществлялась общей площадью в Номер обезличен кв.м всего дома, без указания площадей передаваемых квартир (т.1,л.д. 97-99,138).
Общая площадь передаваемых квартир соответствует сведениям общей площади квартир дома, содержащихся в инвентарном деле на дом.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истцы ссылаются на выписку из реестра муниципальной собственности, полученной ими в МБУ « Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура» Дата обезличена года (т.1,л.д.22).
Исследовав обстоятельства дела, суд находит доводы истцов в этой части несостоятельными по следующим основаниям:
согласно акту передачи дома от Дата обезличена года ФБУ « ИК-30» передан Управлению имущественных и земельных отношений Кунгурской городской Управы, ныне администрации города Кунгура, жилой дом по адресу: ..., ..., общей площадью Номер обезличен.м (т.1,л.д. 97-98).
Из реестров муниципальной собственности на Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, следует, что в реестрах муниципальной собственности за указанные годы значится муниципальный жилой фонд г. Кунгура общей площадью Номер обезличен кв.м (т.1,л.д.96). Сведений по площадям конкретных квартир реестр муниципальной собственности не содержит (т.1,л.д.96).
Судом изучены обстоятельства выдачи истцам специалистами МБУ « Управление имущественных и земельных отношений» выписки из реестра муниципальной собственности от Дата обезличена года, содержащей сведения об общей и жилой площади спорной квартиры (т.1,л.д.22).
Свидетели ФИО11 и ФИО10, выдавшие указанные документы (т.1,л.д.22, т.2,л.д. 43) пояснили, что выписки из реестра муниципальной собственности ими выданы, исходя из сведений о площадях, содержащихся в техническом паспорте на квартиру от Дата обезличена года (т.1,л.д.6-7).
Истцами представлен в дело технический паспорт на спорную на квартиру от Дата обезличена года, на основании которого истцам выдана выписка из реестра муниципальной собственности, содержащий сведения об общей площади спорной квартиры в Номер обезличен кв.м, жилой- Номер обезличен кв.м (т.1,л.д.6-8).
Суд считает, что технический паспорт на квартиру, не является документом, служащим основанием для внесения в реестр муниципальной собственности сведений об изменении площади помещения, принадлежащего органу местного самоуправления на праве собственности, в связи с чем суд полагает, что сведения о размере жилой площади квартиры, нанимаемой истцами, имеющиеся в техническом паспорте на квартиру от Дата обезличена года не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
По делу проведена судебно - строительная экспертиза (т.2,л.д.4-24).
Из заключения эксперта следует, что пристрой к квартире Номер обезличен, предоставленный истцам в соответствии с договором найма от Дата обезличена года, за счет которого произошло увеличение общей площади квартиры, не может быть отнесен к помещению квартиры, жилым помещением этот пристрой не является.
Заключение эксперта обосновано, юридически грамотно, истцами не оспорено.
Ч.2 ст.15 ЖК РФ содержит понятие жилого помещения. Согласно указанной нормы закона жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В заключении эксперт указывает, что пристрой к спорной квартире, за счет которого истцы просят увеличить площадь квартиры, к жилому помещению отнесен быть не может по причине его несоответствия требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01. 2006 года № 47.
Суд считает, что доводы истцов о пользовании ими квартирой, имеющей общую площадью Номер обезличен кв.м, пояснения свидетелей ФИО13, ФИО12 о пользовании истцами квартирой именно в таком виде, какой она имеет на Дата обезличена года согласно технического паспорта, также не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку установлено, что занимаемая истцами квартира передана наймодателем лишь им в пользование, каких - либо разрешений на переустройство квартиры истцы от наймодателя как прежнего, ФБУ «ИК-30», так и нынешнего - администрации города Кунгура, не получали. Таких документов в деле не имеется (т.1,л.д.59,
Исходя из сведений, имеющихся в инвентарном деле, лицевых счетов на квартиру, следует, что семья истцов всегда пользовалась квартирой, имеющей общую площадь Номер обезличен кв.м, жилую-Номер обезличен кв.м ( т.1,л.д. 57).
При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования истцов удовлетворены быть не могут.
Согласно п.1 ч.1 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
суммы, подлежащие выплате экспертам.
По делу проведена судебно - строительная экспертиза, за производство которой эксперт просит взыскать Номер обезличен руб. (т.2,л.д.1).
Указанная сумма в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканиию с истца Порозова И.М. в пользу ООО « НПЦ «»Стройдиагностика».
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Порозова И.М., Дмитриевой Т.П. к муниципальному образованию «город Кунгур» в лице муниципального бюджетного учреждения «Управления городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края», администрации города Кунгура об изменении договора социального найма жилого помещения отказать.
Взыскать с Порозова И.М. в пользу ООО «НПЦ «Стройдиагностика» Номер обезличен руб. Номер обезличен коп. /Номер обезличен./ - в возмещение расходов по проведению экспертизы.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления судебного решения в окончательной форме
Судья В.С.Коновалова