Дело № 2-1591/2010 копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 09 ноября 2010 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чулатаевой С.Г.,
при секретаре Пастуховой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» к Мельникову А.В. о возврате земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура» обратилось в суд с иском к Мельникову А.В. о возврате земельного участка по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул. <адрес>, общей площадью 13 кв.м., с условным номером №.
Свои требование истец обосновывает тем, что 18.01.2006 года между Зыковым Н.Л., Мельниковым А.В. и Кунгурской городской управой был подписан договор уступки права по договору аренды земельного участка № 2669 от 18.07.2001 года в отношении земельного участка, находящегося по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул. <адрес>, площадью 13 кв.м., условный номер № с целью использования: мелкорозничная торговля. Поскольку являющийся предметом указанных договоров земельный участок не был индивидуализирован, поставлен на государственный кадастровый учет, истец полагает, что он не может быть предметом сделок и договор аренды спорного земельного участка является ничтожным. Истец указывает, что как собственник земельного участка, он вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
27.10.2010 года от истца в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец указал, что в первоначальном исковом заявлении им неверно указан условный номер объекта спора: вместо номера «№» необходимо указывать «№», также неверно указана площадь участка, в связи с его увеличением до 28 кв.м. (л.д. 29).
С учетом уточнения требований просит обязать ответчика возвратить муниципальному бюджетному учреждению «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» по акту приема-передачи земельный участок, находящийся по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул. <адрес>, площадью 28 кв.м., условный номер №.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом (л.д. 37, 38), обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях с учетом уточнения настаивает (л.д. 39).
Ответчик в суд не явился, почтовые уведомления, направленные по месту жительства (л.д. 26-27) с уведомлением о вручении не получает, на почту за корреспонденцией не является (л.д. 14-15, 24-25, 40-41). При указанных обстоятельствах суд, приняв меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания по месту постоянного жительства, признает его надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания.
В заявлении о рассмотрении дела без участия представителя истца указано на согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в случае неявки ответчика в процесс (л.д. 39).
В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Определением суда от 09.11.2010 года было принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит требования МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура» обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ, орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу пункта 5 статьи 34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Согласно пункту 6 статьи 34 Земельного кодекса РФ договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Поскольку предметом договора аренды является земельный участок, то требования предъявляемые к его индивидуализации определяются нормами земельного законодательства, действовавшего на момент заключения договора.
Городской управой г.Кунгура и Зыковым Николаем Леонидовичем 18.07.2001 года был подписан договор аренды земельного участка площадью 13 кв.м, имеющего кадастровый номер №, находящегося по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул. <адрес> что подтверждается копией договора аренды от 18.07.2001 года (л.д. 32-33).
На момент заключения указанного договора действовал Земельный кодекс РСФСР. В редакции Земельного кодекса РСФСР от 28.04.1993 года не было предусмотрено требований к оформлению договор аренды земельного участка. В ранее действовавшей редакции Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года в статье 31 было указано, что к договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.
Указанная форма при заключении договора аренды от 18.07.2001 года была сторонами соблюдена, план земельного участка приложен к договору аренды (л.д. 34).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что договор аренды между Городской управой г.Кунгура и Зыковым Н.Л. от 18.07.2001 года был заключен надлежащим образом, нарушения действующего на момент заключения договора законодательства судом не установлено.
18.01.2006 года между Кунгурской городской управой, Зыковым Н.Л. и ответчиком Мельниковым А.В. был заключен договор уступки права, согласно которому арендатор (Зыков Н.Л.) передал весь перечень прав и обязанностей по договору аренды спорного земельного участка новому арендатору (Мельникову А.В.) (л.д. 6 оборот).
К договору аренды земельного участка от 18.07.2001 года было составлено и подписано дополнительное соглашение, в котором арендатором участка указан ответчик Мельников А.В. (л.д. 5 оборот), площадь участка определена как 28 кв.м. (л.д. 6).
На момент заключения договора уступки права и подписания дополнительного соглашения действовал Земельный кодекс РФ в редакции от 31.12.2005 года. В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации в указанной редакции: исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
В силу пункта 6 статьи 34 Земельного кодекса РФ договор купли-продажи или аренды земельного участка подлежал заключению в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Таким образом, на момент заключения договора уступки права по договору аренды земельного участка, к нему должна была быть приложена кадастровая карта (план) земельного участка.
Как установлено судом межевание спорного земельного участка указанной в договоре площади - 28 кв.м. не проводилось, кадастровый план не выполнялся, кадастровый номер не присваивался. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что договор уступки права не был заключен надлежащим образом, поскольку не были соблюдены требования п. 34 Земельного кодекса РФ в части формы договора, также не были выполнены требования ст. 607 ГК РФ в части определения предмета сделки.
Суд учитывает и то обстоятельство, что обязательства, согласованные сторонами при заключении договора аренды от 18.07.2001 года - прекратились в связи с истечением срока действия договора.
Указанный договор был заключен сторонами сроком на 1 год (л.д. 32), соглашением сторон не было предусмотрено возможности пролонгации срока действия договора (л.д. 32-33).
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Как установлено в судебном заседании при подписании договора уступки права требования, стороны не согласовали условия, относящиеся к изменению срока действия договора. Таким образом, указанный договор с учетом использования арендатором имущества за пределами первоначально согласованного срока с согласия арендодателя, считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Судом установлено, что 27.01.2007 года в адрес ответчика Мельникова А.В. истцом было направлено уведомление о возврате спорного земельного участка. Копия уведомления имеется в материалах дела (л.д. 5), в уведомлении о возврате земельного участка истец указал на необходимость освобождения участка от павильона и передачи участка по акту приема-передачи МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура» (л.д. 5).
Таким образом, суд считает установленным, что арендодатель (истец) в соответствии с установленным порядком обратился к арендатору (ответчику) с уведомлением о расторжении договора аренды. На момент обращения с иском в суд прошло более трех месяцев, однако ответчиком земельный участок не был возвращен истцу в установленном порядке. Данное обстоятельство подтверждается копией акта обследования земельного участка от 20.07.2010 года, согласно которому на участке расположен торговый павильон, принадлежащий ответчику и используемый им в целях торговой деятельности (л.д. 4).
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Суд считает, что Мельников А.В., являясь арендатором, не исполняет своей обязанности по возврату арендодателю (истцу) земельного участка.
При таких обстоятельствах, требования МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура» к Мельникову А.В. о возложении на ответчика обязанности по возврату земельного участка по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул. <адрес>, должны быть удовлетворены.
В соответствии со статью 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу в суд искового заявления, то сумма пошлины в размер 200 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Мельникова А.В. возвратить муниципальному бюджетному учреждению «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» по акту приема-передачи земельный участок, находящийся по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул. <адрес>, площадью 28 кв.м., условный номер №.
Взыскать с Мельникова А.В. в бюджет муниципального образования «Город Кунгур» государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ С.Г.Чулатаева
Копия верна. Судья С.Г.Чулатаева