Дело № 2-1653/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года г.Кунгур Пермского края
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Самариной Е.А.,
с участием истца Мизевой Г.И.,
представителя истцов Белкановой С.П., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата Пермского края» Черепанова В.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьих лиц Бердникова В.И., Коротких Е.М.,
представителя третьего лица Коротких Е.М. - Белкановой С.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Пепеляевой М.А., Дегтянниковой Л.П., Мизевой Г.И. к Муниципальному унитарному предприятию «Кадастровое бюро города Кунгура» о признании результатов межевания недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Пепеляева М.А., Дегтянникова Л.П., Мизева Г.И. обратились в суд с иском к МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» о признании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В предварительном судебном заседании уточнили заявленные исковые требования, просят отменить результат межевания по землеустроительному делу № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку №, расположенному по адресу: <адрес> и признать результат межевания недействительным; обязать (понудить) МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» выполнить кадастровые работы по участку №, расположенному по адресу: <адрес>.
В предварительном судебном заседании истцы отказались от части исковых требований к МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура об обязании (понуждении) МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» выполнить кадастровые работы по участку №, расположенному по адресу: <адрес>. Определением суда производство по делу в этой части прекращено (л.д.101).
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата Пермского края», Управление Росреестра по Пермскому краю (л.д.64).
В судебном заседании истец Мизева Г.И. уточнила заявленные исковые требования, просит признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выполненные МУП «Кадастровое бюро города Кунгура» недействительными.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением Кунгурского городского суда от 08.04.2010 года признан незаконным акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку акт согласования границ земельного участка является неотъемлемой частью кадастровых работ по межеванию земельного участка, то само межевание проведено МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» с нарушением закона.
Истцы Дегтянникова Л.П., Пепеляева М.А. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Белканова С.П. поддерживает исковые требования.
Ответчик МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений по заявленным исковым требованиям не представило.
Третье лицо Коротких Е.М. с заявленными исковыми требованиями согласна.
Представитель третьего лица Коротких Е.М. - Белканова С.П. с иском согласна.
Третье лицо Бердников В.И. исковые требования не поддерживает.
Представитель третьего лица - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата Пермского края» Черепанов В.И. с исковыми требованиями не согласен.
Третье лицо - Управление Росреестра по Пермскому краю просило рассмотреть дело без участия своего представителя, заявленные исковые требования поддерживает.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 28 ФЗ от 02.01.2000 года «О государственном земельном кадастре», действующим на момент проведения кадастровых работ, государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике.
В соответствии с п.1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года (действующей на момент проведения кадастровых работ МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно п.2 указанной Инструкции межевание земель включает:
- подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
-полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);
- полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
- составление технического проекта (задания) межевания земель;
- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
- сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;
- определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
- определение площади земельного участка;
- составление чертежа границ земельного участка;
- контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
- государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;
- формирование межевого дела;
- сдачу материалов в архив.
В соответствии с п.15 указанной Инструкции результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.
Судом установлено:
Истцы Пепеляева М.А., Дегтянникова Л.П., Мизева Г.И. и третье лицо Бердников В.И. являются сособственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-16).
Бердников В.И. (третье лицо по настоящему делу) ДД.ММ.ГГГГ обратился в МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» для выполнения кадастровых работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.17-45).
Ответчиком МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание спорного земельного участка, что следует из копии землеустроительного дела № (л.д.17-45).
Решением Кунгурского городского суда от 08.04.2010 года признан незаконным акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу (л.д.124-127).
Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства от 18.04.2003 года, утвержденными Руководителем федеральной службы земельного кадастра России от 17.02.2003 года определены порядок и процедура проведения межевания земельных участков. Согласно п.3 указанных Рекомендаций межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Из материалов дела следует, что при проведении кадастровых работ по межеванию спорного земельного участка МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» нарушены права и интересы сособственников спорного земельного участка, а также смежных землепользователей, в результате чего акт согласования границ земельного участка признан судом незаконным ( л.д.124-127). Таким образом, границы спорного земельного участка не согласованы.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном земельном кадастре», Инструкцией по межеванию земель, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, согласование границ земельного участка является неотъемлемой частью кадастровых работ по межеванию земельного участка. Без согласования границ земельного участка межевание объекта землеустройства не может быть признано законным. При проведении кадастровых работ по межеванию спорного земельного участка МУП «Кадастровое бюро г.Кунгура» нарушены требования законодательства о межевании земель.
С учетом изложенного, суду следует признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № выполненные МУП «Кадастровое бюро города Кунгура» недействительными.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, выполненные Муниципальным унитарным предприятием «Кадастровое бюро города Кунгура» недействительными.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А.Колегова