Дело № 2-11/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 28 декабря 2010 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.,
при секретаре Самариной Е.А.,
с участием истца Анфаловой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Анфаловой Р.Н. к Администрации города Кунгура Пермского края, Муниципальному бюджетному учреждению «Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Анфалова Р.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Кунгура Пермского края, МБУ «Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» о признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в 1976 году по месту работы в Банно - прачечном комбинате ей для проживания предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи их трех человек; выдан ордер. Когда подрос сын Анфалова Р.Н. написала заявление на расширение жилой площади. На основании решения Исполкома от 24.01.1989 года № 15 истцу на расширение была предоставлена кв.№, в которую она вселилась и проживает до настоящего времени. В последующем сыну была предоставлена другая квартира. В квартиру № поселили Копытова С.Н., после чего Анфалова Р.Н. выписалась из квартиры №.
С момента предоставления до настоящего времени истец проживают в квартире №; оплачивают содержание жилья и коммунальные услуги. Признание права пользования жилым помещением необходимо истцу для заключения договора социального найма.
Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 01.11.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Копытов С.Н.
В судебном заседании истец Анфалова Р.Н. на исковых требованиях настаивает.
Ответчик - Администрация города Кунгура Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; представила в суд заявление о рассмотрении дела без участия ее представителя.
Из представленного в суд письменного отзыва следует, что администрация города Кунгура Пермского края исковые требования не признает. Указывает, что истцом не представлен ордер, который является основанием вселения лица в предоставленное жилое помещение; не представлены доказательства, подтверждающие действительное вселение истца в спорное жилое помещение и фактические в нем проживание; истец длительное время не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Ответчик - МБУ «Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом; представило в суд заявление о рассмотрении дела без участия его представителя; поддерживают доводы администрации города Кунгура Пермского края.
Третье лицо - ООО «Управляющая компания «Гарант комфорта» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом; представило в суд заявление о рассмотрении дела без участия его представителя; по заявленным требованиям возражений в суд не представило.
Третье лицо - Копытов С.Н. в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; возражений по иску в суд не представил.
Заслушав пояснения истца, свидетеля ФИО3, исследовав представленные письменные документы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку истец вселилась в спорную квартиру в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то к спорным правоотношениям должно применяться жилищное законодательство РСФСР.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст.52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Судом установлено:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Анфалова Р.Н. работала в Кунгурском банно - прачечном комбинате, что подтверждается копий трудовой книжки (л.д.36).
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Кунгурского совета депутатов трудящихся Анфаловой Р.Н. был выдан ордер на занятие <адрес> в <адрес> на состав семьи из трех человек: муж ФИО4, сын ФИО5 (л.д.11).
Согласно копии решения Исполнительного комитета Кунгурского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» семье Анфаловой Р.Н. распределена освободившаяся комната в <адрес> на расширение (л.д.13, 14).
Согласно справке ООО «УК «Гарант комфорта» от ДД.ММ.ГГГГ Анфалова Р.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.15).
Из пояснений истца Анфаловой Р.Н. следует, что в 1976 году по месту работы в Банно - прачечном комбинате ей для проживания предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи их трех человек; выдан ордер. Когда подрос сын Анфаловой Р.Н. на расширение была предоставлена кв.№, в которую она вселилась и проживает до настоящего времени. В последующем сыну была предоставлена другая квартира. В квартиру № поселили Копытова С.Н., после чего Анфалова Р.Н. выписалась из квартиры №. С момента предоставления до настоящего времени Анфалова Р.Н. проживает в квартире №; оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. Другого жилого помещения она не имеет.
В судебном заседании установлено, что истец Анфалова Р.Н. вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке.
На основании решения Кунгурского городского суда Пермского края от 03.11.2010 года Анфалова Р.Н. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.34-35).
Судом было установлено, что Анфалова Р.Н. добровольно выехала из квартиры <адрес> на другое постоянное место жительства, в квартиру <адрес>, где и проживает в настоящее время. Анфалова Р.Н. пользуется квартирой № по <адрес> вносит коммунальные платежи за эту квартиру, в связи с чем приобрела право пользования жилым помещением в квартире <адрес> (л.д.34-35). Указанное решение суда вступило в законную силу.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица.
Факты, которые были установлены решением суда от 03.11.2010 года по иску Копытова С.Н. к Анфаловой Р.Н. о признании лица, утратившим право пользования жилым помещением имеют преюдициальное значение для настоящего дела.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного директором ООО «УК «Гарант комфорта» следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> фактически проживают Анфалова Р.Н. Однако, зарегистрирована она в квартире № в указанном доме (л.д.40).
Опрошенная по делу в качестве свидетеля ФИО3 показала, что ей лично известно о том, что более тридцати лет назад Анфаловой Р.Н. по месту работы была предоставлена квартира в <адрес> в <адрес>; номер квартиры она не помнит. В последующем Анфалова Р.Н. обратилась в администрацию с заявлением на расширение жилой площади, в связи с чем ей была предоставлена <адрес>. В этой квартире она проживала с сыном. Анфалова Р.Н. более 20 лет проживает по адресу: <адрес>; оплачивает коммунальные платежи.
Судом установлено, что до настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по содержанию жилья и коммунальных услуг. Лицевые счета на указанное жилое помещение открыты на имя Анфаловой Р.Н., что подтверждается выпиской данных из лицевого счета (л.д.9, 38).
Таким образом, истец исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг, внесению платы за жилое помещение, затрат по содержанию жилья.
Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют объекты недвижимого имущества, зарегистрированные на имя Анфаловой Р.Н. (л.д.10).
Согласно технического паспорта, кадастрового паспорта, выданных Кунгурским филиалом ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из квартиры, общей <данные изъяты> кв.м, имеющей инвентарный номер № (л.д.5-6, 7-8).
Таким образом, суд считает установленным, что истец вселилась в спорную квартиру в установленном законом порядке и проживают в ней до настоящего времени.
Других лиц, имеющих основания на признание за ними права пользования указанным жилым помещением не имеется.
Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение не представлено, право пользования истца спорной квартирой никем не оспаривается.
При данных обстоятельствах, суд полагает, что отсутствие ордера, ненадлежащее оформление лицом, в чьем управлении находилось жилое помещение, документов по вселению истца в спорное жилое помещение, не может являться основанием для отказа в признании за ней права пользования жилым помещением.
Суд считает, что исковые требования Анфаловой Р.Н. о признании за ней права пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющей инвентарный номер №, расположенной по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Анфаловой Р.Н. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющей инвентарный номер <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Колегова