Дело № 2-622/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2011 года г.Кунгур Пермского края
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Головковой И.Н.,
при секретаре Егоровой М.Н.,
представителя истца Блинова В.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Блиновой А.Ф. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Блинова А.Ф. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности, а также признании бездействия ответчика по не предоставлению документов, связанных с работой незаконным и компенсации морального вреда в связи с не предоставлением данных документов в сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с трудовым договором № 692 от 31.03.2010 года с 01.04.2010 года она работает кассиром билетным линейной билетной кассы станции Кунгур производственного участка по оформлению проездных документов Пермь Уральского железнодорожного агентства структурного подразделения Уральского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания».
С 03.09.2010 года по 30.09.2010 года истец находилась в очередном отпуске.
В период нахождения в отпуске, приказом № 37 вз от 10.09.2010 года Блинова А.Ф. привлечена к дисциплинарной ответственности - объявлен выговор за нарушение п. 2.4 должностной инструкции. С указанным приказом истица была ознакомлена 13.09.2010 года.
Истица Блинова А.Ф. считает оспариваемый приказ незаконным.
Кроме того, истица считает незаконными бездействия ответчика, выразившиеся в не предоставлении ей документов, связанных с работой: копии приказа № 37 вз от 10.09.2010 года о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, копии протокола разбора № 32/1 от 01.09.2010 года, копии приказа о предоставлении отпуска.
С заявлением о предоставлении указанных документов истица обратилась к ответчику 27.10.2010 года.
В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.
Представитель истца поддерживает заявленные Блиновой А.Ф. требования в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Федеральная пассажирская компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
Работник обязан:
Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
Соблюдать трудовую дисциплину;
Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель имеет права:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
Работодатель обязан:
Соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
Знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
В соответствии со ст. 189 Трудового Кодекса РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Из правового анализа ст. 190 Трудового Кодекса РФ следует, что правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.
В соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно ст. 193 Трудового Кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
В соответствии со ст. 62 Трудового Кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Судом установлено:
31.03.2010 года между ОАО «Федеральная пассажирская компания» и Блиновой А.Ф. заключен трудовой договор, в соответствии с условиями которого она с 01.04.2010 года работает кассиром билетным линейной билетной кассы станции Кунгур производственного участка по оформлению проездных документов Пермь Уральского железнодорожного агентства структурного подразделения Уральского филиала ОАО «ФПК» (л.д.8-11).
В соответствии с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска работнику Блиновой А.Ф. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с 03.09.2010 года по 30.09.2010 года ( л.д.55).
Приказом № 37 вз от 10.09.2010 года, изданного начальником Уральского железнодорожного агентства - структурного подразделения Уральского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» истица привлечена к дисциплинарной ответственности – объявлен выговор ( л.д.53).
Из данного приказа следует, что 23.08.2010 года в Департамент управления делами ОАО «РЖД» поступило заявление пассажира ФИО3 по вопросу продажи проездных документов, в том числе на ребенка до 5 лет.
Служебным расследованием установлено, что ФИО3 оформлял проездные документы в линейных билетных кассах станции Кунгур производственного участка по оформлению проездных документов Пермь 13.07.2010 года у кассира билетного на железнодорожном транспорте Блиновой А.Ф.
В результате разбора проведенного у начальника производственно участка по оформлению проездных документов Пермь, оформленного протоколом от 01.09.2010 года № 32/1 установлено, что кассир билетный на железнодорожном транспорте линейных касс станции Кунгур производственного участка по оформлению проездных документов Пермь Блинова А.Ф. оформила проездные документы лицу, имеющему ограничения по здоровью без обращения внимания на данный фактор на верхние места
Исходя из содержания указанного приказа истица привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 2.4 должностной инструкции кассира билетного на железнодорожном транспорте (л.д.53).
Согласно п. 2.4 должностной инструкции кассира билетного на железнодорожном транспорте кассир билетный обязан обеспечивать культурное и качественное обслуживание пассажиров. Строго соблюдать служебный этикет, этику обслуживания, регламент диалога с пассажиром с подбором вариантов проезда до требуемых станций и последующим зачитыванием пассажиру необходимой информации с проездного документа, не допускать создания конфликтных ситуаций и поступления жалоб пассажиров. ( л.д.43-48).
С должностной инструкцией кассира билетного истца ознакомлена 23.04.2010 года, что следует из копии листа ознакомления ( л.д.49).
Из письменных объяснений Блиновой А.Ф. от 01.09.2010 года следует, что 13.07.2010 года ей оформлялись проездные документы гражданам в соответствии с требованиями должностной инструкции и действующими нормативными документами. В указанную смену пассажиры инвалиды либо лица с документами инвалидов, подтверждающими ограничение способности к самостоятельному передвижению, а также пассажиры инвалиды со справкой МСЭ, подтверждающей группу инвалидности не обращались (л.д.50).
В соответствии со ст. 186 ГПК РФ истцом заявлено о подложности документа - протокола совещания при начальнике производственного участка по оформлению проездных документов в г. Пермь от 01.09.2010 года, поскольку содержащиеся в нем сведения о присутствии Блиновой А.Ф. на данном совещании не соответствуют действительности: истица не могла присутствовать на совещании, поскольку после окончания рабочей смены находилась на выходном дне, что подтверждено графиками работы работников станции Кунгур (л.д.72-74).
Согласно ст. 186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющиеся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
Каких-либо доказательств, подтверждающих достоверность сведений, содержащихся в протоколе совещания от 01.09.2010 года ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает данный документ не подлежащим оценке.
Из объяснений представителя истца следует, что в действиях Блиновой А.Ф. состав дисциплинарного проступка отсутствует.
С указанной позицией представителя истца следует согласиться.
Суд считает, что в судебном заседании не нашел свое подтверждение факт совершения Блиновой А.Ф. дисциплинарного проступка.
Доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения Блиновой А.Ф. по ее вине возложенных на нее трудовых обязанностей, а также Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности ответчиком не представлено.
Сведения о том, что Блинова А.Ф. 13.07.2010 года оформила проездные документы лицу, имеющему ограничения по здоровью без обращения внимания на данный фактор на верхние места, а также доказательства, свидетельствующие о нарушении ей п. 2.4 должностной инструкции кассира билетного на железнодорожном транспорте ответчиком не представлено.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В спорной ситуации обязанность доказать законность привлечения к дисциплинарной ответственности, а также соблюдение процедуры привлечения к ответственности лежит на ответчике.
Следует признать также состоятельными доводы представителя истца о том, что процедура привлечения Блиновой А.Ф. к дисциплинарной ответственности ответчиком нарушена.
Как установлено в судебном заседании истица привлечена к дисциплинарной ответственности во время нахождения в очередном отпуске ( л.д.53,55).
Уральское железнодорожное агентство - структурное подразделение Уральского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» - является дочерним обществом ОАО «Российские железные дороги» ( л.д.23-36).
Из пункта 2.3 приказа начальника Свердловской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» № 340 от 29.06.2010 года следует, что не допускается привлечение работников к дисциплинарной ответственности во время их отсутствия на работе (в период временной нетрудоспособности, отпуска и.т.д.) ( л.д.75).
Таким образом, привлечение Блиновой А.Ф. к дисциплинарной ответственности во время нахождения ее в отпуске нельзя признать обоснованным.
Кроме того, решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 14.03.2011 года по гражданскому делу № 2-514/11 по иску Блиновой А.Ф. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» в лице Уральского филиала о признании незаконным бездействия работодателя, взыскании премии, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, требования Блиновой А.Ф. удовлетворены частично, этим же решением установлено, что оспариваемый истцом приказ № 37 вз от 01.09.2010 года является незаконным, указанное решение вступило в законную силу (л.д.230-232).
Что касается требований Блиновой А.Ф. о признании незаконными бездействия открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», выразившиеся в не предоставлении ей документов, связанных с работой, суд также находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из заявления от 27.10.2010 года истица просила работодателя предоставить ей документы, связанные с работой: копии приказа № 37 вз от 10.09.2010 года о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, протокола разбора № 32/1 от 01.09.2010 года, приказа о предоставлении отпуска ( л.д.12).
Доказательств, подтверждающих факт направления либо вручения истице запрашиваемых ею документов, ответчиком не представлено.
Кассовый чек ФГУП Почта России от 30.09.2010 года не подтверждает с достоверностью факт получения истицей документов, связанных с работой ( л.д.63).
Кроме того, он содержит сведения о направлении Блиновой А.Ф. заказной бандероли 30.09.2010 года, т.е. до ее обращения к работодателю с соответствующим заявлением о предоставлении документов.
Истицей заявлены требования о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб. за не предоставление документов, связанных с работой, <данные изъяты> руб. в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд учитывает тот факт, что в действиях работодателя по привлечению истицы к дисциплинарной ответственности имеются нарушения трудового законодательства, истице незаконно объявлен выговор, она испытывала нравственные страдания. В результате полученного стресса истица не воспользовалась своим правом на получение полноценного отдыха и лечения во время очередного отпуска.
Также неправомерными являются бездействия работодателя, выразившиеся в не предоставлении Блиновой А.Ф. документов, связанных с работой.
Исходя из правового анализа ст. 237 Трудового Кодекса РФ факт неправомерных действий или бездействия работодателя является основанием для возмещения морального вреда работнику.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик издал приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности Блиновой А.Ф. с нарушением закона, чем нарушил права работника, не предоставил истице по ее письменному заявлению документы, связанные с работой, работнику должен быть возмещен моральный вред.
Истица испытывала нравственные страдания в связи с нарушением ее трудовых прав, ей тяжело было пережить данный факт, учитывая ее длительный период работы на железнодорожном транспорте. Истица претерпела унижение, ее самодостаточность была нарушена.
Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом объема и характера причиненных Блиновой А.Ф. нравственных страданий, степени вины работодателя, который допустил нарушение трудового законодательства в отношении Блиновой А.Ф., а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, считает, что требования о компенсация морального вреда подлежат частичному удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей в связи с незаконным привлечением ее к дисциплинарной ответственности, <данные изъяты> рублей связи с не предоставлением документов, связанных с работой, в удовлетворении остальной части требований о компенсации морального вреда следует отказать.
Также истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов - связанных с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. – за оформление доверенности, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – транспортные расходы, связанные с проездом представителя.
28.10.2010 года истцом уплачено по квитанции 042677 ИП Блинову В.Н. <данные изъяты> руб. (в т.ч. <данные изъяты> руб. – за сбор документов для подачи заявления в суд и составление искового заявления и <данные изъяты> руб. – за представительство в суде) ( л.д.100-101).
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Суд, учитывая сложность и продолжительность дела, время участия представителя в судебных заседаниях (07.12.2010 года, 27.12.2010 года, 12.01.2011 года) считает, что требование о взыскании с ответчика расходов на представителя подлежит удовлетворению, в полном объеме в сумме <данные изъяты> руб.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежат расходы за оформление доверенности <данные изъяты> руб., а также транспортные расходы, связанные с проездом представителя в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.( л.д.7, 21-22).
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Таким образом, суд считает, что поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей в доход муниципального образования г.Кунгур.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Блиновой А.Ф. удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ № 37 вз от 10.09.2010 года, изданный начальником Уральского железнодорожного агентства - структурного подразделения Уральского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» о привлечении Блиновой А.Ф. к дисциплинарной ответственности.
Взыскать в пользу Блиновой А.Ф. с открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в счет компенсации морального вреда в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. /<данные изъяты>./
Признать незаконными бездействия открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», выразившиеся в не предоставлении Блиновой А.Ф. документов, связанных с работой.
Взыскать в пользу Блиновой А.Ф. с открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в счет компенсации морального вреда в связи с не предоставлением документов, связанных с работой <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. / <данные изъяты>./
Взыскать в пользу Блиновой А.Ф. с открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. /<данные изъяты>./, расходы за оформление доверенности <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. /<данные изъяты>./, транспортные расходы, связанные с проездом представителя в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. /<данные изъяты>./
Взыскать с открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в доход муниципального образования г.Кунгур государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. /<данные изъяты>./
В остальной части иска Блиновой А.Ф. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.Н. Головкова