Дело № 2-1125/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кунгур Пермского края 04 июля 2011 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чулатаевой С.Г.
при секретаре Пастуховой Н.Д.,
с участием представителей истца Огнева А.А. – Вековшининой Н.Н., Огневой Н.А. действующих на основании доверенности от 17.05.2011 года,
представителя ответчика Администрации Калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края - Атамановой Т.И.,
представителя третьего лица - Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому муниципальному району - Незнановой А.О., действующей по доверенности от 04.07.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Огнева А.А. к Фофанову А.А., Администрации Калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Вековшинина Н.Н., действуя от имени и в интересах Огнева А.А. по доверенности, обратилась в суд с иском к Фофанову А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, к Администрации Калининского сельского поселения о снятии ответчика с регистрационного учета в указанном жилом помещении.
Заявленные требования обосновывает тем, что Огнев А.А. является нанимателем спорной квартиры по договору социального найма. В 2007 году в спорной квартире был зарегистрирован по месту жительства ответчик, однако фактически в квартиру не вселялся, регистрация носила формальный характер, ответчик не является членом семьи истца, не был включен в договор социального найма. Поскольку ответчик не проживал в квартире после регистрации в ней по месту жительства, намерения вселять его в квартиру истец не имел, полагает, что право пользования не было приобретено.
В суд истец не явился, был извещен о времени и месте заседания по месту отбытия наказания – <адрес>
Представители истца заявленное требование поддерживают, пояснили, что регистрация ответчика была формальной, поскольку Фофанов А.А. фактически в квартиру не вселялся, проживал на съемных квартирах, какое-то время жил у сына <данные изъяты>.
Ответчик Фофанов А.А. в суд не явился, о рассмотрении дела был извещен через лечебное учреждение, в котором находится до направления в интернат.
Представитель ответчика – Администрации Калининского сельского поселения пояснила, что с иском согласны, поскольку Фофанов А.А. действительно в квартире истца не проживал, был зарегистрирован в ней по месту жительства для оформления пенсии.
Определением суда от 01.06.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена супруга Огнева А.А. – Огнева М.А. (л.д. 1). В судебное заседание третье лицо не явилось, о месте и времени заседания извещена, в ходе опроса по иску ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия в связи с занятостью на работе, исковые требования поддерживает.
Определением суда от 22 июня 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен орган опеки (л.д. 31). Представитель третьего лица пояснила, что Фофанов А.А. не признан недееспособным, выходить с данным заявлением в суд орган опеки не намерен, возражений по заявленным требованиям не имеет. Также пояснила, что Фофанов А.А. находится в лечебном учреждении до получения путевки о его направлении в психоневрологический диспансер.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив документы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Как предусмотрено частью 1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений. Согласно положениям п.п. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Судом установлено:
Истец является нанимателем спорного жилого помещения, что подтверждается копией договора социального найма, заключенного с истцом – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7, 8). Как следует из справки о лицах, состоящих на регистрационном учете в спорном помещении, в нем сохраняют регистрацию: истец – Огнев А.А. и ответчик – Фофанов А.А. (л.д. 4).
Проверив доводы истца, суд полагает доказанным факт формальной регистрации ответчика по месту жительства в спорной квартире без приобретения им права пользования данным жилым помещением, основанным на каком-либо праве.
Основанием для регистрации послужило согласие истца на регистрацию ответчика по месту жительства в спорной квартире, что подтверждается объяснениями представителя истца пояснившей, что регистрация была формальной, временной и фактически ответчик в квартиру не вселялся, а также ответом администрации Калининского сельского поселения Кунгурского муниципального района (л.д. 12).
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ответчик не являлся членом семьи истца, в том числе не является его родственником, не проживал с ним совместно и не вел с ним общего хозяйства. То обстоятельство, что истец не признавал за ответчиком прав члена семьи нанимателя, подтверждается тем обстоятельством, что ответчик не был включен в являющийся приложением к договору социального найма списку лиц, постоянно проживающих совместно с нанимателем (л.д. 8).
Также данное обстоятельство подтверждается объяснениями третьего лица (супруги истца – Огневой М.А., л.д. 47), данных ею в ходе опроса по иску, указавшей, что ответчик в течение длительного времени проживал совместно с ее матерью. Поскольку документы на дом, который ее мать и ответчик приобрели, не были оформлены, то для получения Фофановым А.А. пенсии, он формально был зарегистрирован по нескольким адресам в период до 2007 года в <адрес>, затем в спорной квартире. Огнева М.А. также пояснила, что она как член семьи нанимателя не возражала против регистрации ответчика в квартире при условии, что он не будет фактически вселен в квартиру (протокол опроса сторон от 22.06.2011 года, л.д. 29-30).
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ни до, ни после регистрации по месту жительства в квартире истца не проживал. Факт регистрации ответчика по месту жительства без вселения в квартиру подтверждается объяснениями представителей истца, представителя ответчика, показаниями свидетелей, документами дела.
Так свидетель ФИО9, показала, что она знает семью истца, его супругу, знакома также и с ответчиком, Фофанов А.А., в квартире истца не проживал, жил с матерью Огневой М.А. – ФИО10 по нескольким адресам в <адрес>: <адрес>, где они снимали жилье, после смерти ФИО10, уехал в Свердловск к сыну. Свидетель ФИО11 показал, что в 2009 году ответчик с ФИО10 снимали вторую квартиру в доме, где живет свидетель по <адрес>, до этого жили в доме по <адрес>.
Таким образом, суд считает установленным, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер, ответчик не являлся членом семьи нанимателя по договору социального найма, не был в установленном порядке включен в договор найма, иных оснований для приобретения права пользования спорной квартирой ответчик также не имеет.
В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений. Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Понуждение к осуществлению гражданских прав и обязанностей в силу закона не допускается. Поскольку ответчик не является членом семьи нанимателя жилого помещения, право пользования спорным помещением могло возникнуть лишь при его вселении в жилое помещение в установленном законом порядке.
Суд также считает необходимым указать, что регистрация лица по месту жительства является правоподтверждающим актом, а поскольку в данном случае регистрация является формальной, она не отражает прав ответчика отношении жилого помещения. Отсутствие у лица, права пользования жилым помещением по договору социального найма, в ином жилом помещении, а также отсутствие у него жилого помещения на праве собственности само по себе не является презумпцией для того, чтобы признать за ответчиком право пользования спорным жилым помещением.
Поскольку ответчик не реализовал свое право на вселение и пользование спорной квартирой до обращения истца с иском суд приходит к выводу о том, что у него не возникло права пользования спорным жилым помещением.
Согласно ч. 3 п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам для регистрации по новому месту жительства.
Поскольку требование истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является обоснованным, в судебном заседании было установлено, что спорная квартира не является и не являлась ранее местом постоянного проживания ответчика, требование о прекращении регистрации ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении, также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Фофанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Прекратить регистрацию Фофанова А.А., ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней.
Судья: С.Г. Чулатаева