Дело № 2–969/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2011 года г.Кунгур Пермского края
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лутченко С.А.,
при секретаре Ачимовой Е.С.,
с участием представителя СУ СК России по Пермскому краю Игнатенко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Закирова Р.К. к Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Следственному управлению Следственного комитета РФ по Пермскому краю о возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Закиров Р.К. обратился в суд с исковым заявлением к Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Кунгурскому межрайонному следственному отделу следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю о возмещении морального вреда.
Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он периодически содержался в ИВС <адрес> в связи с рассмотрением уголовного дела частного обвинения, а также жалоб в порядке ст.125 УПК РФ. Считает, что должностные лица Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю на протяжении длительного времени в ходе проведения различных проверок по его жалобам и заявлениям исполняли свои должностные обязанности ненадлежащим образом, принимали решения, которые в дальнейшем признавались судом незаконными и подлежали отмене. В результате неправомерных действий ответчиков истец потратил немало времени и сил для защиты своих интересов, в результате чего ему были причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 200000 рублей. Указанную сумму просил взыскать с Казны РФ в лице Министерства финансов РФ.
В судебном заседании истец не участвовал в связи с нахождением в исправительном учреждении за пределами <адрес>. О времени и месте рассмотрения его иска истец был извещен надлежащим образом. В целях обеспечения доступа Закирова Р.К. к правосудию и непосредственного участия его в судебном разбирательстве, а также с учетом поступившего в суд отзыва на исковое заявление, суд поручал суду по месту отбывания Закировым Р.К. наказания, произвести отдельные процессуальные действия: вручить ему копию отзыва на его исковое заявление, разъяснить права и обязанности, дополнительно опросить его по заявленным требованиям и обстоятельствам дела с учетом представленного отзыва, а также выяснить, согласен ли он на замену ненадлежащего ответчика Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю на надлежащего Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю.
Из протокола судебного заседания Завьяловского районного суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец Закиров Р.К. на исковых требованиях настаивает, возражений относительно замены ненадлежащего ответчика не имеет. Кроме того, им представлено дополнение к исковому заявлению, из которого также следует, что он на исковых требованиях настаивает в полном объеме, с доводами представителя ответчика СУ СК РФ по <адрес> не согласен, считает, что они не подтверждены доказательствами, повторно приводит свои доводы, по которым считает, что ему был причинен моральный вред.
Определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю на надлежащего Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю.
Представитель ответчика Следственного управления Следственного комитета РФ по Пермскому краю с исковыми требованиями Закирова Р.К. не согласен, указав, что по заявлениям истца должностными лицами Кунгурского межрайонного следственного отдела Следственного управления по <адрес> неоднократно отказывалось в возбуждении уголовных дел. Действительно некоторые постановления изначально отменялись. Но, полагает, что отказ в возбуждении уголовного дела по основаниям и в порядке, предусмотренном уголовно – процессуальным законодательством – за отсутствие состава преступления, не может рассматриваться в качестве вреда причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц. Кроме этого, считает, что истец не представил доказательств, обосновывающих причинение ему физических и нравственных страданий. Также полагает, что никакие права Закирова Р.К. отменой, представленных им постановлений не нарушены, т.к., Закиров Р.К., воспользовался своим правом, предоставленным ему УПК РФ и обжаловал постановления должностных лиц, с которыми он был не согласен, в порядке ст.125 УПК РФ. Указывает на то, что в настоящее время по всем заявлениям Закирова Р.К. проведены проверки, в удовлетворении заявлений ему отказано. Решения должностных лиц об отказе в удовлетворении требований истца признаны законными и обоснованными. В связи с чем, полагает, что в удовлетворении исковых требований Закирову Р.К. должно быть отказано.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, изучив доводы истца, заслушав пояснения представителя ответчика СУ СК РФ по Пермскому краю, исследовав имеющиеся письменные доказательства, материала проверок, отказные материалы Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по Пермскому краю и материалы по жалобам Закирова Р.К. Кунгурского городского суда, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Судом установлено:
Из искового заявления Закирова Р.К. и дополнения к исковому заявлению следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он периодически содержался в ИВС <адрес> в связи с рассмотрением уголовного дела частного обвинения, а также его жалоб в порядке ст.125 УПК РФ. Считает, что должностные лица Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю на протяжении длительного времени в ходе проведения различных проверок по его жалобам и заявлениям исполняли свои должностные обязанности ненадлежащим образом, принимали решения, которые в дальнейшем признавались судом незаконными и подлежали отмене. В результате неправомерных действий ответчиков истец потратил немало времени и сил для защиты своих интересов, в результате чего ему были причинены нравственные страдания. В обоснование заявленных требований истцом представлены копии постановлений Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ознакомившись с доводами Закирова Р.К., с приобщенными им постановлениями и имеющимися в деле результатами проверок по его заявлениям, суд считает, что в рассматриваемом случае, оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Согласно материала проверки № Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного Комитета при прокуратуре РФ и материала № Кунгурского городского суда Пермского края, ДД.ММ.ГГГГ Закиров Р.К. обратился в Кунгурский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю с заявлением о привлечении к уголовной ответственности ФИО4 по ст.140 УК РФ.
Постановлением старшего следователя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава преступления.
Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление старшего следователя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отменено /л.д.11/.
Материал возвращен старшему следователю для дополнительной проверки и устранения недостатков.
Постановлением старшего следователя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Закирову Р.К. в возбуждении уголовного дела вновь отказано в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава преступления.
Согласно материала проверки № Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного Комитета при прокуратуре РФ материала № Кунгурского городского суда Пермского края, ДД.ММ.ГГГГ Закиров Р.К. обратился в Кунгурский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю с заявлением о привлечении к уголовной ответственности ФИО5 по ч.1 ст.129 УК РФ.
Постановлением старшего следователя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава преступления.
Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление старшего следователя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Материал возвращен старшему следователю для дополнительной проверки и устранения недостатков.
Постановлением старшего следователя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Закирову Р.К. в возбуждении уголовного дела вновь отказано в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава преступления.
Согласно материала № Кунгурского городского суда Пермского края, ДД.ММ.ГГГГ Закиров Р.К. обратился в Кунгурский городской суд Пермского края с жалобой на действие руководителя Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю о возвращении для дооформления заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ действия руководителя Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю признаны незаконными.
Вновь данные заявления в Кунгурский МРСО СУ СК при прокуратуре РФ Закировым Р.К. направлены не были.
Согласно материала №, Кунгурского городского суда Пермского края,
ДД.ММ.ГГГГ Закиров Р.К. обратился в Кунгурский МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю с заявлением о привлечении к уголовной ответственности ФИО6 по ст.315 УК РФ.
Постановлением заместителя руководителя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в приеме заявления Закирову Р.К. отказано.
Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя руководителя Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре по Пермскому краю об отказе в приеме заявления признано незаконным.
Вновь заявление Закирова Р.К. не поступало.
Согласно материала №, Кунгурского городского суда Пермского края,
Закиров Р.К. обратился в Кунгурский МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю с заявлением о привлечении к уголовной ответственности ФИО7, ФИО8 по ст.140 УК РФ.
Постановлением заместителя руководителя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в приеме заявления Закирову Р.К. отказано.
Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя руководителя Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре по Пермскому краю об отказе в приеме заявления признано незаконным.
Вновь заявление Закирова Р.К. не поступало.
Согласно материала №, Кунгурского городского суда Пермского края,
и отказного материала КРСП №/ АРХ.№ № Кунгурского МСО СУ СК при прокуратуре РФ, Закиров Р.К. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Кунгурский МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю с заявлением о привлечении к уголовной ответственности ФИО9 по ст.159 УК РФ.
Постановлением зам.руководителя Кунгурского МРСО следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в приеме заявления Закирову Р.К. отказано.
Закирову Р.К. было отправлено сообщение руководителя следственного отдела от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии указанного заявления.
Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ действия руководителя Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре по Пермскому краю, касающиеся отказа в приеме заявления признаны незаконными.
На руководителя Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю возложена обязанность устранить допущенные нарушения.
ДД.ММ.ГГГГ следователем Кунгурского МСО СУ СК при прокуратуре РФ по Пермскому краю вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Согласно материала №, Кунгурского городского суда Пермского края, Закиров Р.К. обратился в суд с жалобой о признании незаконными бездействий руководителя Кунгурского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю по исполнению постановления судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ бездействие руководителя Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре по Пермскому краю признано незаконным.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было отменено, дело направлено в Кунгурский городской суд Пермского края на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении материалу был присвоен номер №, по которому ДД.ММ.ГГГГ судьей Кунгурского городского суда вынесено постановление о прекращении производства по жалобе в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверка по жалобе Закирова Р.К. была проведена и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО9 за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.159 УК РФ.
Согласно определения судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было оставлено без изменения, кассационная жалоба Закирова Р.К. без удовлетворения.
Проанализировав указанные документы, суд считает, что в рассматриваемом случае каких либо оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку отсутствуют какие либо правовые, законные основания для взыскания компенсации морального вреда.
В соответствии с п.1 ст.150 ГК РФ к нематериальным благам относятся: жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
Из п.2 данной статьи следует, что нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Каких либо фактических нарушений неимущественных прав истца Закирова Р.К., либо посягательств на принадлежащие ему нематериальные блага, вынесением указанных постановлений допущено не было. Так, результатом рассмотрения его заявлений являлось вынесение постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, в связи с отсутствием в действиях лиц, в отношении которых Закиров Р.К. просил возбудить уголовные дела, состава преступления. При несогласии с данными постановлениями он имел право их обжаловать. Закиров Р.К. реализовывал данное право путем подачи жалоб на данные постановления.
Для применения ответственности, предусмотренной ст.1069 ГК РФ, необходима совокупность следующих условий: факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействиями) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда.
Поскольку ни по одному из указанных в настоящем деле обращений Закирова Р.К. уголовное дело возбуждено не было, в связи с отсутствием состава преступления, то основания для взыскания вреда, предусмотренного ст.1069 ГК РФ, отсутствуют.
Сам по себе факт несогласия истца Закирова Р.К. с результатами проведения проверок следственным органом, по его заявлениям, не свидетельствует о нарушении его прав.
Обращения истца в периоды его содержания в ИВС <адрес> за медицинской помощью с жалобами на слабость, головные боли, отсутствие сна, боли в спине, отсутствие голоса, что зафиксировано в журналах опроса и регистрации оказания медицинской помощи лицам, поступающим и содержащимися в ИВС за 2009г, 2010 годы, сами по себе не является основанием для компенсации морального вреда.
Причинно-следственной связи в причинении Закирову Р.К. нравственных, физических страданий и действиями либо бездействием сотрудников Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по Пермскому краю, судом не установлено, соответствующих доказательств этому в деле не имеется.
При отсутствии правовых оснований для компенсации морального вреда, а также при отсутствии доказательств того, что работниками Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по Пермскому краю были совершены действия, бездействие нарушающие личные неимущественные права Закирова Р.К., либо посягательства на принадлежащие ему другие нематериальные блага, и отсутствии причинно следственной связи между какими либо переживаниями истца, его состоянием здоровья и действиями, бездействием работников Кунгурского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по Пермскому краю, суд считает, что в удовлетворении иска Закирову Р.К. должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда Закирову Р.К., отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А.Лутченко