возврат земельного участка



Дело № 2-1271/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края                                                                           09 августа 2011 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи           Чулатаевой С.Г.,

при секретаре                                        Пастуховой Н.Д.,

с участием представителя истца - муниципального бюджетного учреждения «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» - Вильгельм И.В., действующей на основании доверенности от 01.03.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» к Чистоусовой Г.И. о возврате земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура» обратилось в суд с иском к Чистоусовой Г.М. о возврате земельного участка по адресу: <адрес> - общей площадью <данные изъяты> с условным номером

Свое требование обосновывает тем, что 02.12.2005 года между Чистоусовой Г.И. (арендатором) и Управлением имущественных и земельных отношений Кунгурской городской управы (арендодателем) был подписан договор аренды земельного участка № 3376. Согласно условиям договора в пользование арендатора передан спорный земельный участок, с целью использования: установка торгового павильона. Указывает, что срок договора был продлен распоряжением Управления имущественных и земельных отношений Кунгурской городской управы № 1122 от 26.07.2006 года на срок до 28.06.2007 года, фактически участок ответчиком по согласованному назначению не используется.

Поскольку являющийся предметом указанных договоров земельный участок не был индивидуализирован, не поставлен на государственный кадастровый учет, истец полагает, что он не может быть предметом сделок и договор аренды спорного земельного участка является ничтожным. Истец указывает, что как собственник земельного участка, он вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В судебном заседании представитель истца требования поддерживает, указывает, что с момента подписания договора, ответчик не предприняла предусмотренным им действий по межеванию участка и постановке его на учет, по регистрации договора в установленном порядке, не пользовалась земельным участком, не вносила за него арендные платежи. Пояснила, что Чистоусова Г.И. была у нее на приеме и поскольку средств для проведения работ по межеванию, оформлению договора аренды надлежащим образом, а также внесению арендных платежей не имеет, то в пользовании спорным участком не заинтересована. Также пояснила, что Чистоусова Г.И. не сообщала ей о том, что имеются уважительные причины по которым она не может явиться в суд.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания была извещена лично в ходе опроса по делу (л.д. 18а). При подготовке дела пояснила, что хотела бы сохранить право пользования спорным участком, ходатайствовала о назначении даты заседания с учетом времени, необходимого ей для обсуждения данного вопроса с истцом.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит требования МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура» обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса РФ, орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Поскольку предметом договора аренды является земельный участок, то требования предъявляемые к его индивидуализации определяются нормами земельного законодательства, действовавшего на момент заключения договора.

Управлением имущественных и земельных отношений Кунгурской городской управы и Чистоусовой Г.И. 02.12.2005 года был подписан договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> имеющего условный кадастровый номер находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора аренды (л.д. 4-5).

На момент издания распоряжения о предоставлении участка – 30.06.2005 года № 1052 (л.д. 7), заключения договора аренды – 02.12.2005 года (л.д. 4-5) действовал Земельный кодекс РФ в редакции от 21.07.2005 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации в указанной редакции: Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.

В силу пункта 6 статьи 34 Земельного кодекса РФ договор купли-продажи или аренды земельного участка подлежал заключению в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Таким образом, на момент заключения договора аренды земельного участка, к нему должна была быть приложена кадастровая карта (план) земельного участка.

Как установлено судом межевание спорного земельного участка указанной в договоре площади – 20 кв.м. по указанному в договоре адресу не проводилось, кадастровый план не выполнялся, кадастровый номер не присваивался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка не был заключен надлежащим образом, поскольку не были соблюдены требования п. 34 Земельного кодекса РФ в части формы договора, также не были выполнены требования ст. 607 ГК РФ в части определения предмета сделки.

Суд учитывает и то обстоятельство, что обязательства, согласованные сторонами при заключении договора аренды от 02.12.2005 года - прекратились в связи с истечением срока действия договора.

Указанный договор был заключен сторонами сроком до 29.06.2006 года, условиями договора (п. 4.1.2) предусмотрено право арендатора на пролонгацию договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, переданному арендодателю не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока договора (л.д. 4-оборот).

Как установлено судом, срок действия договора был продлен на 1 год распоряжением Управления имущественных и земельных отношений Кунгурской городской управы № 1122 от 26.07.2006 года на срок до 28.06.2007 года (л.д. 8), однако дополнительного соглашения с арендатором подписано не было. В дальнейшем арендатор с заявлением о желании продлить действие договора к арендодателю не обращалась, договор не перезаключался, не пролонгировался.

Также суд считает установленным, что с момента подписания договора аренды до настоящего времени спорный земельный участок не используется ответчиком по его назначению, что подтверждается объяснениями представителя истца в судебном заседании, объяснениями ответчика в ходе опроса при проведении подготовки дела к рассмотрению.

Суд считает, что в связи с ничтожностью договора аренды, прав в отношении спорного земельного участка у ответчика не возникло, фактически ответчик спорным земельным участком по назначению не пользуется.

13.05.2011 года в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о возврате спорного земельного участка. Копия уведомления имеется в материалах дела (л.д. 10), в уведомлении о возврате земельного участка истец указал на необходимость освобождения участка от имеющихся на нем объектов и передачи участка по акту приема-передачи МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура» (л.д. 9).

На момент обращения с иском ответчик действий по оформлению передачи земельного участка в установленном порядке не совершила. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя истца, не оспаривалось при проведении опроса ответчиком.

При таких обстоятельствах, требования МБУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Кунгура» к Чистоусовой Г.М. о возложении на ответчика обязанности по возврату земельного участка должны быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Чистоусову Г.И. возвратить муниципальному бюджетному учреждению «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Кунгура Пермского края» по акту приема-передачи земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> - общей площадью <данные изъяты> с условным номером

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                      С.Г.Чулатаева