Дело № (2012)
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
г.Кунгур 29 февраля 2012 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Прониной Л.С.
при секретаре Пастуховой Н.Д.
с участием истца Овчинникова К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Овчинникова К.Ю. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению лицей № г.Кунгура о предоставлении социальных гарантий и льгот,
у с т а н о в и л:
Овчинников К.Ю. обратился в суд с иском к директору муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура Будановой И.И., муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению лицей № г.Кунгура о признании отказа директора МБОУ лицей № Будановой И.И., Управления образования администрации города Кунгура Пермского края и Министерства образования Пермского края в предоставлении социальных гарантий и льгот, незаконным, и взыскании с МБОУ лицей № г.Кунгура социальных гарантий и льгот, начиная с момента поступления на работу в МБОУ лицей № г.Кунгура, с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска истец указал, что в июле 2010 года он окончил исторический факультет Пермского Государственного Педагогического Университета по очной форме обучения по специальности учитель истории.
С ДД.ММ.ГГГГ истец продолжил обучение, до ДД.ММ.ГГГГ учился в очной аспирантуре исторического факультета Пермского государственного университета.
Одновременно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по трудовому договору алтарником во Всехсвятском храме г.Перми.
ДД.ММ.ГГГГ истец впервые был принят на работу в образовательное учреждение муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № г.Кунгура учителем истории и обратился к директору лицея № Будановой И.И. с заявлением о предоставлении социальных гарантий и льгот, причитающихся педагогическому работнику по первому месту работы (единовременное пособие в размере <данные изъяты> и ежемесячная надбавка в течение 3 лет в размере <данные изъяты>).
В предоставлении истцу указанных социальных гарантий и льгот было отказано со ссылкой на то, что работа в лицее № г.Кунгура не является для истца первым местом работы после окончания ВУЗа.
При этом ответчик ссылается на письмо Министерства образования Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором разъяснялось, что указанные социальные гарантии и льготы в отношении истца не распространяются, так как работа истца в образовательном учреждении по полученной специальности не является первым местом работы после окончания Высшего профессионального образования на педагогического работника.
Истец считает, отказ в предоставлении ему социальных гарантий и льгот не законным, нарушающим его трудовые права, так как в указанном законе под формулировкой «по первому месту работы» подразумевается, что социальные гарантии предоставляются единовременно в первом образовательном учреждении, в которое поступил молодой специалист после ВУЗа, а льготы – на протяжении трех лет с момента начала работы.
Более того, в п.п.1 п.1 ст.17 Закона Пермского края от 12.03.2010г. № 587 «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края» не указано, что заявленные социальные гарантии и льготы отменяются, в случае, если до поступления на работу в образовательное учреждение, работник работал не по специальности где-то еще.
Истец считает, что ответчик и третье лицо произвольно трактуют эту норму не в пользу работника, не принимая во внимание даже тот факт, что его трудовая деятельность алтарником во Всехсвятском храме г.Перми не только не была связана с педагогической деятельностью, но и проходила одновременно с учебой в очной аспирантуре ПГУ, сначала как абитуриента, а затем как аспиранта.
В процессе подготовки к рассмотрению дела Овчинников К.Ю. уточнил исковые требования, он просит исключить из числа ответчиков Буданову И.И. директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура, претензий к ней не имеет, требований не предъявляет.
Истец просит взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура в его пользу социальные гарантии и льготы с момента его поступления на работу в лицей № г.Кунгура, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в том числе единовременное пособие в размере <данные изъяты> и ежемесячную надбавку за 6 месяцев работы в размере <данные изъяты>
В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении иска, с учетом поданного им заявления об уточнении требований, просит признать отказ директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура в предоставлении социальных гарантий и льгот незаконным.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура социальные гарантии и льготы в размере <данные изъяты>.
Истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № г.Кунгура, учителем истории. Это первое образовательное учреждение, в которое он поступил на работу после окончания ВУЗа, поэтому отказ в предоставлении ему социальных гарантий и льгот, как молодому специалисту, считает незаконным.
Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения лицей № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Из отзыва на исковое заявление следует, что требования истца лицей № не признает, считает, что социальные гарантии и льготы истцу не положены, поскольку до поступления на работу в лицей № истец работал алтарником в Всехсвятском храме города Перми.
Представитель третьего лица Управления образования администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.
Из его объяснения на исковое заявление следует, что на истца не могут распространяться социальные гарантии и льготы, предусмотренные п.п.1 п.1 ст.17 Закона Пермского края от 12.03.2010 года. № 587-ПК, поскольку истец в период после окончания учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности алтарника.
Министерство образования Пермского края о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещено.
Заслушав доводы истца, изучив представленные письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Законом Пермского края от 12.03.2010 года "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края" № 587-ПК для педагогических работников государственного (краевого) образовательного учреждения и муниципального образовательного учреждения, финансируемого за счет субвенций из бюджета Пермского края, были установлены дополнительные к федеральным социальные гарантии.В соответствии с п.п.1 п.1 ст.17 Закона Пермского края от 12.03.2010 года «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края", лицам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу по полученной специальности в указанные в части 1 настоящей статьи образовательные учреждения, выплачивается единовременное пособие в размере <данные изъяты> и устанавливается ежемесячная надбавка в течение 3 лет в размере <данные изъяты>.
Единовременное пособие выплачивается один раз по первому месту работы после окончания указанного в настоящем пункте образовательного учреждения.
Судом установлено:
Истец Овчинников К.Ю. имеет высшее профессиональное образование, ДД.ММ.ГГГГ он окончил Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Пермский государственный педагогический университет» по очной форме обучения, ему присвоена квалификация – учитель истории, что подтверждается копией диплома (л.д.9-10).
ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность алтарника в местную православную религиозную организацию прихода Всехсвятской Новокладбищенской церкви г.Перми Пермской епархии Русской Православной Церкви. С ДД.ММ.ГГГГ данная организация была переименована в Местную религиозную организацию православный Приход храма Всех святых г.Перми.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № истец уволен с работы по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ. Это обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.4-6).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в очной аспирантуре историко-политологического факультета Пермского государственного университета по специальности «Отечественная история», что подтверждается копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой Пермского государственного университета (л.д. 13, 14, 15).
ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №, истец принят на должность учителя истории, обществознания и права в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № г.Кунгура. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, копией трудового договора (л.д.4-6,7-8).
Таким образом, после получения высшего педагогического образования в 2010 году истец впервые поступил на работу по специальности в МБОУ лицей № г.Кунгура.
Отказывая истцу в предоставлении льгот и социальных гарантий ответчик не учел то обстоятельство, что работа алтарником не являлась для истца работой по полученной в ВУЗе специальности и проходила в период обучения его по очной форме обучения в аспирантуре Пермского государственного университета.
Доводы Министерства образования Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и Управления образования города Кунгура о том, что работа Овчинникова К.Ю. в образовательном учреждении по полученной специальности не является первым местом работы после окончания учреждения Высшего профессионального образования и по этой причине на него не могут распространяться социальные гарантии и льготы, предусмотренные п.п.1 п.1 ст.17 Закона Пермского края № 587-ПК от 12.03.2010 года "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края" суд считает несостоятельными.
Из буквального толкования положений статьи 17 Закона Пермского края от 12.03.2010 года "О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края", дополнительные социальные гарантии и льготы могут быть предоставлены педагогическому работнику муниципального образовательного учреждения при одновременном наличии следующих обстоятельств:
окончание учреждения высшего или среднего профессионального образования (по очной форме обучения);
поступление на работу по полученной специальности в муниципальное образовательное учреждение;
Также законом установлен принцип однократности установления указанной выплаты.
Поскольку работа в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении лицей № г.Кунгура является первым местом работы истца по специальности, после окончания Пермского государственного педагогического университета, МБОУ лицей № является муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение истец имеет право на предусмотренные п.п.1 п.1 ст.17 Закона Пермского края № 587 –ПК от 12.03.2010 года дополнительные социальные гарантии и льготы.
В соответствии с указанным выше Законом истец имеет право на получение единовременной выплаты в размере <данные изъяты> и выплату ежемесячной надбавки в размере <данные изъяты> в течение трех лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной ответчиком справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу полагалась бы выплата единовременного пособия в размере <данные изъяты> и ежемесячные надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Поскольку истцу незаконно было отказано в предоставлении социальных гарантий и льгот, суд считает, обоснованным, подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика суммы <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты>, что подтверждается чеком-ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).
Требования истца удовлетворены в полном объеме, поэтому уплаченная им сумма государственной пошлина подлежит возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать отказ директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура в предоставлении Овчинникову К.Ю. социальных гарантий и льгот незаконным.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура в пользу Овчинникова К.Ю. единовременное пособие <данные изъяты>, ежемесячную надбавку к заработной плате за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года, январь и февраль 2012 года <данные изъяты>.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № г.Кунгура установить Овчинникову К.Ю. надбавку к заработной плате в размере <данные изъяты> ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей № г.Кунгура в пользу Овчинникова К.Ю. в возмещение затрат по уплате государственной пошлины при подаче иска <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в порядке апелляции.
Судья Л.С.Пронина