Дело № 2-1449/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 18 сентября 2012 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колеговой Н.А.
при секретаре Друговой Е.С.,
с участием представителя истца Хусаиновой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края Бобровой Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Кашаповой Ф. Х. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Кашапова Ф.Х. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на назначение пенсии, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика принять для исчисления досрочной трудовой пенсии архивные справки о заработной плате, выданные на имя Габдулзяновой Фариды.
В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В специальный трудовой стаж истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (до 3-х лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку согласно архивной справке, в списках работающих колхоза им.Хохрякова истец не значится. С решением комиссии в части отказа включения данных периодов работы в специальный трудовой стаж истец не согласна.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № с апреля по декабрь 1992 года, 1993-1994 годах ФИО17 (ФИО1, Габдулзяновой) Фариде производилась выплата пособия. Истцом Управлению пенсионного Фонда в <адрес> и <адрес> было представлено свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ. На основании чего комиссией был сделан вывод о предоставлении истцу в указанные периоды отпуска по уходу за ребенком, часть которого – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в специальный трудовой стаж. Истец полагает, что весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и до достижения возраста трех лет подлежал включению в общий и непрерывный стаж, а также в специальный трудовой стаж работы, и считает необоснованным исключение из специального трудового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также истец считает необоснованным исключение из специального трудового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании архивной справки. Истец полагает, что поскольку в ее трудовой книжке произведена запись о принятии в члены колхоза «Бажуки» в качестве тракториста и запись об увольнении, этой записи достаточно для подтверждения занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.
Решением комиссии истцу отказано в приеме архивных справок о заработной плате на имя Габдулзяновой Фариды для исчисления досрочной трудовой пенсии, ввиду несоответствия имени и фамилии заявителя в представленных архивных справках и в трудовой книжке, свидетельстве о браке, дипломе, свидетельстве о рождении. Истец полагает, что периоды работы, указанные в архивных справках, отражены в трудовой книжке, куда ДД.ММ.ГГГГ была внесена исправительная запись: изменено имя истца – первоначально указанное «Фарида» на «ФИО5». Истец полагает, что представленные ею в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> документы, в их совокупности, позволяют сделать вывод о том, что сведения о заработной плате Габдулзяновой Фариды, содержащиеся в представленных документах, относятся к истцу.
В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные исковые требования, просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначение пенсии, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Кашапова Ф.Х. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, на заявленных уточненных исковых требованиях настаивает.
Представитель истца Хусаинова О.В. на уточненных исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО7 с иском не согласна, указала, что у истца отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в удовлетворении исковых требований просит отказать.
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО16, ФИО8, ФИО9, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Назначение, выплата и перерасчет трудовой пенсии регулируется вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Трудовая пенсия по старости согласно п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2,3,4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ № и Пенсионного Фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости(по инвалидности либо по случаю потери кормильца), должны быть приложены документы, в частности, о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено:
Истец Кашапова Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ.
В назначении пенсии истице отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа работы. В специальный трудовой стаж истице не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (до 3-х лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку согласно архивной справки в списках работающих колхоза им. Хохрякова истец в указанный период не значится, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни по справкам и заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни по справкам и заявлениям, прогулы (л.д.8-10).
Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ФИО17 (ФИО1) Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены колхоза им.ФИО10 трактористом, ДД.ММ.ГГГГ годы переведена во вновь созданный колхоз «Бажуки», ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в члены колхоза «Бажуки» в качестве тракториста, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (л.д. 13-14).
В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «ООО «Бажуки» имеются сведения о периоде работы в колхозе «Юговской» ФИО13: в книге распоряжений по основной деятельности колхоза «Юговской» за ДД.ММ.ГГГГ год в распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись об оплате периода обучения ФИО13 в СПТУ № 68 на основании трудового соглашения (л.д. 15).
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда «ООО «Бажуки» имеются сведения о периоде работы в колхозе им. Хохрякова Габдульзяновой (Габдулзяновой) Фариды в период с ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 16-17). В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № содержатся сведения о сумме заработка Габдулзяновой Фариды в указанный период времени (л.д.18).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «ООО «Бажуки» имеются сведения о периоде работы ФИО17 (Габдулзяновой, Габтульзяновой) Фариды с ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе сведения о выплате пособий, об очередных отпусках, о занимаемых должностях. В данной архивной справке указано, что за ДД.ММ.ГГГГ год Кашапова (Габдулзянова, Габтульзянова) Фарида в списках работающих не значится (л.д.19-20).
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о заработной плате ФИО17 (Габдулзяновой, ФИО1) Фариды с августа 1985 года по декабрь 1990 года во время работы в колхозах им.Хохрякова, «Бажуки» (л.д.21-22).
Сведения о реорганизации ООО «Бажуки» до 2003 года отражены в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23).
Из копии свидетельства о заключении брака истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО11 и ФИО1, в результате чего ФИО1 присвоена фамилия Кашапова (л.д.12).
Из представленной копии свидетельства о рождении следует, что правильной добрачной фамилией истца является ФИО1 (л.д.11). Об этом же свидетельствует копия трудовой книжки (л.д.13), копия свидетельства о заключении брака (л.д.12).
Из пояснений свидетелей следует, что Кашапова Ф.Х. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ годы работала в колхозе «Бажуки», который неоднократно менял названия на «Колхоз им. Калинина», «Колхоз «Юговской», « Колхоз им. Хохрякова», ООО «Бажуки», в качестве тракториста. В этой должности на предприятии работала только одна женщина – Кашапова Ф.Х., других женщин трактористов в этот период на предприятии не было. Кашапова Ф.Х. работала полный рабочий день. Кашапова Ф.Х. до замужества имела фамилию Габтульзянова, имя и отчество истца – Форида Хамитовна. Других работников предприятия (женщин) с подобной фамилией, именем, отчеством не было.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Габдульзянова Ф.Х., Габдулзянова Ф.Х., Кашапова Ф.Х. – является одним лицом.
С учетом представленных доказательств, суд считает, что требование Кашаповой Ф.Х. о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что в спорный период времени Кашапова Ф.Х. работала в колхозе им. Хохрякова в должности тракториста. Данное обстоятельство подтверждается справкой о реорганизации ООО «Бажуки» (л.д.23), показаниями свидетелей, данными трудовой книжки истца ( л.д.13-14).
Суд считает, что сведения архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец в списках работающих в колхозе им. Хохрякова не значится - являются недостоверными, поскольку документы : Устав предприятия, коллективные договоры, книги приказов по основной деятельности и личному составу, табеля учета рабочего времени, журналы инструктажей, документы, уточняющие льготный характер работы колхозов : « Имени Хохрякова», «Бажуки», ООО «Бажуки» в архив не поступали (л.д.19-20).
ДД.ММ.ГГГГ у Кашаповой Ф.Х. родился ребенок, что следует из копии свидетельства о рождении (л.д.61). В решении заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе сделан вывод о предоставлении истцу в указанный период отпуска по уходу за ребенком, часть которого – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в специальный трудовой стаж Кашаповой Ф.Х. Период нахождения Кашаповой Ф.Х. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не включен.
До введения в действие Закона РСФСР от 25.09.1992 года « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года « О мерах по усилению государственной поддержки помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 года« О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим детей», действовавшем на момент нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, была увеличена повсеместно с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Таким образом, период нахождения Кашаповой Ф.Х. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет подлежал включению в общий и непрерывный стаж, а также в специальный трудовой стаж работы.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком предоставлялся истцу ранее ДД.ММ.ГГГГ и продолжался после указанной даты, весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный трудовой стаж, т.е. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом изложенного, требование Кашаповой Ф.Х. о включении в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что к моменту обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, Кашапова Ф.Х. достигла возраста 50 лет, имеет требуемую продолжительность страхового стажа – не менее 20 лет и проработала в качестве тракториста не менее 15 лет, в связи с чем имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края в назначении истцу досрочной трудовой пенсии нарушает ее право, это право подлежит защите на основании ст.12 ГК РФ.
Суд считает, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о её назначении, с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе Кашаповой Ф.Х. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Кашаповой Ф.Х. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края назначить Кашаповой Ф. Х. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в апелляционном порядке.
Судья Н.А.Колегова