Дело № 5-58/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Кунгур Пермский край04 мая 2011 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Оборин Л.Г.,
при секретаре Щевьевой А.А.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Ситниковой Н.Ю., приказ от 01.03.2011 г.,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Ковина К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Муниципального дошкольного образовательного учреждения для детей с нарушением речи «Детский сад № 9», <данные изъяты> место нахождение <адрес>, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в помещениях здания по адресу <адрес>, МДОУ «Детский сад № 9» допустило нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: 1. Провода и кабели соединительных линий СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией) проложены в горючих коробах (п.3 ППБ 01-03, п.3.9 НПБ 104-03); 2. Высота эвакуационных выходов в свету (дверные проемы, лестница) менее 1,9 м. (п.3, 51 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97); 3. Уклон лестницы эвакуационного выхода, ширина проступи лестничного марша не соответствует требованиям СНиП (п.3 ППБ 01-03, п.6.30 СНиП 21-01-97); 4. При выходе на светильнике отсутствует плафон предусмотренный конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); 5. Здание МДОУ «Детский сад № 9» деревянное (5 степени огнестойкости) двух этажное (п.3 ППБ 01-03, п.1.17 СНиП 2.08.02-89); 6. Эвакуационная лестница со 2 этажа не имеет требуемый предел огнестойкости (п.3 ППБ01-03, п.6.30 СНиП 21-01-97).
В судебном заседании представитель, вину признал, пояснил, что с момента получения лицензии в 2007 г., пожарные каких-либо замечаний не выявляли, часть недостатков устранена, запрошены деньги для выполнения работ, устраняющих требования пожарной безопасности.
Должностное лицо считает, что имеют место нарушение пожарной безопасности, возможно, учреждению объявить предупреждение.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина МДОУ «Детский сад № 9» в совершении административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения (л.д.2-3);
определением о возбуждении административного дела (л.д.4-5);
актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны, выявленные нарушения требований пожарной безопасности: 1. провода и кабели соединительных линий СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией) проложены в горючих коробах (п.3 ППБ 01-03, п.3.9 НПБ 104-03); 2. Высота эвакуационных выходов в свету (дверные проемы, лестница) менее 1,9 м. (п.3, 51 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97); 3. Уклон лестницы эвакуационного выхода, ширина проступи лестничного марша не соответствует требованиям СНиП (п.3 ППБ 01-03, п.6.30 СНиП 21-01-97); 4. При выходе на светильнике отсутствует плафон предусмотренный конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03); 5. Здание МДОУ «Детский сад № 9» деревянное (5 степени огнестойкости) двух этажное (п.3 ППБ 01-03, п.1.17 СНиП 2.08.02-89); 6. Эвакуационная лестница со 2 этажа не имеет требуемый предел огнестойкости (п.3 ППБ01-03, п.6.30 СНиП 21-01-97) (л.д.6-8, 9-11);
техническим паспортом домовладения по адресу <адрес> (л.д.19-36).
МДОУ «Детский сад № 9» является юридическим лицом, имеет полное наименование Муниципальное дошкольное образовательное учреждение для детей с нарушением речи «Детский сад № 9», действует на основании устава, финансируется из средств муниципального бюджета, образовательную дельность осуществляет на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, руководство осуществляет исполняющая обязанности заведующей Ситникова Н.Ю. (л.д.38-40, 46-60, 61-63).
Учреждением предприняты меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается локальным сметным расчетом на ремонт системы пожарной сигнализации (л.д.14-15), письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Управление образования» о предоставлении денежных средств (л.д.16-17, 73), письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в котором предоставлена информация по устранению выявленных нарушений (л.д.18).
Автоматическая пожарная сигнализация выполнена на основании рабочего проекта 2005 г. (л.д.64-71).
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в МДОУ «Детский сад № 9» отсутствовали нарушения требований пожарной безопасности (л.д.72).
В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
На основании п.51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
Из п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации при эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией.
Судья, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает вину МДОУ «Детский сад № 9» доказанной, квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств судья не усматривает.
При назначении наказания судья учитывает, что правонарушение совершено в области безопасности и благополучия населения, тяжесть совершенного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, что правонарушение совершено впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение для детей с нарушением речи «Детский сад № 9» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
СудьяподписьЛ.Г.Оборин