Дело № 5-103/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
город Кунгур Пермский край 20 сентября 2011 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Оборин Л.Г.,
при секретаре Макаровой Е.Н.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Максимова А.В., доверенность от 20.09.2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Открытого акционерного общества «Пикон», <данные изъяты>, место нахождение <адрес>, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выявлено, что в ОАО «Пикон» по адресу <адрес>, нарушались правила учета прекурсоров наркотических и психотропных веществ, а именно: в нарушение п.2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010 г., отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических и психотропных веществ; в нарушение п.5 Правил, отсутствует приказ о назначении лица ответственного за ведение и хранение журнала. На момент проверки остатки прекурсоров в лаборатории ОАО «Пикон» составили: перманганат калия – 1 лит, серная кислота – 0,5 лит, соляная кислота – 1 лит.
В судебном заседании представитель ОАО «Пикон» вину признал частично, пояснил, что в организации велся журнал, но он не соответствовал форме, предусмотренной Правилам, обязанность по ведению и хранению журнала на ответственное лицо возложена должностной инструкцией. Выявленные нарушения устранены, считает возможным применить положения КоАП РФ о малозначительности административного нарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Открытое акционерное общество «Пикон» является юридическим лицом, действует на основании устава, имеет сокращенное наименование ОАО «Пикон», производственную деятельность осуществляет в помещениях имущественного комплекса по адресу <адрес>, что подтверждается копией устава, свидетельствами о государственной регистрации (л.д.11-16).
Вина ОАО «Пикон» в совершении административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оперуполномоченным Кунгурского МРО Управления ФСКН России по Пермскому краю лейтенантом полиции ФИО3, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, представитель ОАО «Пикон» указал, что выявленные недостатки устранены (л.д.5-7);
актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
В соответствии с п.2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал).
Пунктом 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ предусмотрено, что руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.
Из представленных представителем ОАО «Пикон» следует, что выявленные нарушения Правил устранены, что подтверждается заявлением, письмом, приказом о назначении ответственного за ведение журнала от ДД.ММ.ГГГГ, журналом, должностной инструкцией.
Судья, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает вину Открытого акционерного общества «Пикон» доказанной, квалифицирует его действия по ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
В соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера и степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств дела, роли акционерного общества, учитывая, что в судебном заседании не установлено, что действиями правонарушителя причинен вред охраняемым законом интересам и наступили вредные последствия, отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, судья признает административное правонарушение, совершенное Открытым акционерным обществом «Пикон», малозначительным.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Пикон» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью правонарушения и объявить ему устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.Г.Оборин