Дело № 12-206/2010
Р Е Ш Е Н И Е
18 октября 2010 года г.Кунгур Пермского края
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Голубева С.И.,
при секретаре Кузовлевой Н.Б.,
с участием заявителя Плесовских И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края жалобу Плесовских И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Кунгурского городского округа Пермского края от 13 сентября 2010 года о назначении Плесовских И.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
По постановлению мирового судьи судебного участка № 65 Кунгурского городского округа Пермского края от 13 сентября 2010 года Плесовских И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Плесовских И.В., полагая, что необоснованно привлечена к административной ответственности, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить. В обоснование заявленных требований указывает на то, что, не являясь должником в рамках исполнительного производства, не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не может быть подвергнута административному наказанию, дело рассмотрено без ее участия, тем самым нарушено ее право на защиту, обжалуемое постановление вынесено с нарушением процессуальных норм.
В судебном заседании Плесовских И.В. на доводах жалобы настаивает.
Заслушав пояснения заявителя Плесовских И.В., свидетеля ФИО5 изучив доводы жалобы, исследовав документы дела, судья считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плесовских И.В., суде6ным приставом-исполнителем ОСП по Кунгурскому району УФССП России по Пермскому краю Габдрахмановой Э.Х. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Плесовских И.В., являющаяся супругой должника ФИО5, отказалась впустить судебного пристава-исполнителя и судебного пристава по ОУПДС для проверки имущественного положения должника, тем самым воспрепятствовала законной деятельности судебного пристава-исполнителя по принятию мер по исполнению исполнительного листа о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ДАВ-АВТО» судебных расходов в размере 23410, 02 рублей ( л.д. 2).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Кунгурского городского округа Пермского края от 13 сентября 2010 года Плесовских И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей ( л.д. 22-23).
В соответствии со ст. 64 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен правом с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
Плесовских И.В. пояснила, что ей не было представлено письменное разрешение старшего судебного пристава-исполнителя, в представленных суду материалах исполнительного производства разрешение старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунгурскому району УФССП России по Пермскому краю, предоставляющее право судебному приставу-исполнителю Габдрахмановой Э.Х. входить в жилое помещение – квартиру, занимаемую должником ФИО5, <адрес>, также отсутствует.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и право предоставить объяснения и замечания на содержание протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, копия протокола об административном правонарушении, направляется лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если лицо извещено в установленном порядке.
В соответствии со ст. 59 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с осмотром имущества должника и наложением на него ареста. Количество понятых не может быть менее двух.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Плесовских И.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кунгурскому району УФССП России по Пермскому краю Габдрахмановой Э.Х. в отсутствие Плесовских И.В., данных о том, что ПлесовскихИ.В. была извещена о времени и месте составления протокола, о том, что ей были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется, протокол в отсутствие ПлесовскихИ.В. составлен без участия понятых.
Суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела мировым судьей не устанавливалось соответствие действий судебного пристава-исполнителя положениям федерального закона и наличие в связи с этим у Плесовских И.В. обязанности исполнять требования судебного пристава-исполнителя. На основании исследованных доказательств, судом установлено, что действия судебного пристава-исполнителя Габдрахмановой Э.Х. не соответствуют требованиям ст.ст. 59, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве, а также нарушен процессуальный порядок привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, суд считает, что в действиях Плесовских И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление мирового судьи судебного участка № 65 Кунгурского городского округа Пермского края от 13 сентября 2010 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Плесовских И.В. состава административного правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 65 Кунгурского городского округа Пермского края от 13 сентября 2010 года в отношении Плесовских И.В., о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу – прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его постановления.
Судья - С.И. Голубева