Дело № 12-104/2010
Р Е Ш Е Н И Е
11 мая 2010 года г.Кунгур Пермского края
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,
при секретаре Егоровой М.Н.,
с участием заявителя Банновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре жалобу Банновой Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 22.04.2010 года, которым Баннова Н.И. привлечена к административной ответственности по ст. 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 22.04.2010 года по делу об административном правонарушении, Баннова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Баннова Н.И. полагая, что она необоснованно привлечена к административной ответственности, обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края. В обоснование жалобы, указывает на то, что административного правонарушения, предусмотренного ст.20.18 КоАП РФ она не совершала, несмотря на то, что с другими гражданами (пайщиками КПО «Ковчег»), взявшись за руки встала на проезжую часть дороги, препятствий проезду транспорта не осуществляла. Просит отменить постановление мирового судьи.
В судебном заседании Баннова Н.И. настаивает на доводах жалобы.
Заслушав пояснения заявителя Банновой Н.И., изучив документы дела, судья находит постановление мирового судьи законным, обоснованным, не подлежащим отмене.
Судьей установлено:
22.04.2010 года в отношении Банновой Н.И., Дата обезличена года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 07.03.2010 года в 10 час. 50 мин., на
Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 22.04.2010 года Баннова Н.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей л.д. 33).
Из жалобы Банновой Н.И., ее пояснений следует, что факт совершения административного правонарушения она оспаривает, полагает, что поскольку ее действия не препятствовали движению автомобильного транспорта на
С указанной позицией Банновой Н.И. согласиться нельзя.
Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях правовое значение имеет факт организации блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, который был установлен и подтвержден доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении л.д.3); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 15.04.2010 года л.д.5-6), дислокацией дорожных знаков и разметки автомобильной дороги федерального значения « Пермь-Екатеринбург» км 54+000-км 109+500 л.д.7-10) текстом к видеозаписи л.д.12), объяснениями ФИО5, ФИО4, ФИО3 (л.д.13-14, 16-19), письменными объяснениями Банновой Н.И. л.д.21-24), видеозаписью действий Банновой Н.И.
Статья 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлена на защиту административными мерами основных прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Блокирование (перекрытие) транспортных коммуникаций, совершаемое в угоду самых благих целей для одного человека или группы людей, нарушает права остальных граждан.
Под транспортными коммуникациями понимаются обустроенные пути сообщения. Как правило это железнодорожные, водные пути, автомагистрали и.т.п. В частности, Банновой Н.И., совершены противоправные действия на
Таким образом, поскольку Банновой Н.И. совершены действия по блокированию проезжей части автомобильной дороги федерального значения
Состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным, поэтому несмотря на то, что какие-либо граждане в результате противоправных действий Банновой Н.И. не пострадали (оказание скорой медицинской помощи, защиту от пожара, противоправных посягательств, пользование объектами жизнеобеспечения), действия Банновой Н.И. обоснованно квалифицированы мировым судьей по ст. 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.
Непосредственно при составлении протокола об административном правонарушении Баннова Н.И. не была лишена возможности дать объяснения по факту вмененного ей деяния, однако от дачи объяснений отказалась (л.д.3).
Таким образом, нельзя признать, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении Баннова Н.И. оспаривала состав вмененного ей административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вывод о наличии в действиях Банновой Н.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан мировым судьей на основании собранных по делу доказательств в их совокупности, им дана оценка в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наказание назначено в пределах санкции ст. 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, фактические обстоятельства дела, не позволяют не согласиться с назначенным мировым судьей наказанием.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении жалобы Банновой Н.И. не установлено наличие процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не имеется сомнений в установлении вины Банновой Н.И. в совершении административного правонарушения.
Учитывая перечисленные выше обстоятельства, следует полагать, что Баннова Н.И. правомерно привлечена мировым судьей к административной ответственности по ст. 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с чем, судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 22.04.2010 года о назначении Банновой Н.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 22.04.2010 года о назначении Банновой Н.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения; жалобу Банновой Н.И. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его постановления.
Судья: И.Н.Головкова