Дело № 12-14/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кунгур Пермского края 26 января 2010 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,
при секретаре Егоровой М.Н.,
представителя заявителя Овчинникова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края жалобу Елтышева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 29.12.2009 года о назначении Елтышеву В.Л. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 29.12.2009 года Елтышев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Елтышев В.Л., полагая, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить. В обоснование заявленных требований указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, указывает на то, что по указанному им адресу он проживает. Кроме того, указывает на то, что его защитник, полномочия которого подтверждены доверенностью, не был извещен о месте и времени судебного заседания, что лишило его возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник Елтышева В.Л. на доводах жалобы настаивает.
Заслушав пояснения защитника, изучив доводы жалобы, исследовав представленные письменные доказательства, судья считает, что постановление мирового судьи от 29.12.2009 года в отношении Елтышева В.Л. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
В судебном заседании установлено:
26.10.2009 года в отношении Елтышева В.Л., Дата обезличена г.р., составлен протокол об административном правонарушении. Из указанного протокола следует, что 26.10.2009 года в 07 час. 10 мин. на ... ... водитель Елтышев В.Л. управлял автомобилем ..., находясь в состоянии алкогольного опьянения л.д. 2).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 29.12.2009 года Елтышев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев л.д.33).
В соответствии с п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать дело, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Указанные требования закона мировым судьей при рассмотрении дела в отношении Елтышева В.Л. были выполнены.
В материалах дела об административном правонарушении имеются данные об извещении Елтышева В.Л. о явке в судебный участок на рассмотрение дела об административном правонарушении.
Довод Елтышева В.Л. о том, что он в действительности проживает по указанному им адресу: ... ..., что подтверждается свидетельством о регистрации, судья признает несостоятельным и не влекущим отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении решения. Поскольку свидетельство о регистрации не является доказательством с достоверностью подтверждающим факт проживания Елтышева В.Л. по адресу регистрации.
Вместе с тем, довод Елтышева В.Л. о том, что его защитник не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судья находит обоснованным.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В целях обеспечения права лица, привлекаемого к административной ответственности, пользоваться юридической помощью защитника необходимо направлять извещение о времени и месте рассмотрения дела также защитнику.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что защитник Елтышева В.Л. – Овчинников А.В. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Полномочия защитника Елтышева В.Л. – Овчинникова А.В. подтверждены доверенностью имеющейся в материалах дела об административном правонарушении.
Овчинников А.В. неоднократно участвовал в качестве защитника по делу об административном правонарушении в отношении Елтышева В.Л., что подтверждается доверенностью, распиской о разъяснении прав и обязанностей защитника, протоколом судебного заседания от 08.12.2009 года л.д. 14, 15, 23).
Сведения о том, что Овчинников А.В. был надлежащим образом извещен о явке к мировому судье на 29.12.2009 года в материалах дела, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района Пермского края от 29.12.2009 года, которым Елтышев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, следует отменить.
На момент рассмотрения жалобы Елтышева В.Л. срок давности привлечения его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.
Учитывая указанное обстоятельство, принимая во внимание, что нарушение процессуальных норм не позволило мировому судье полно и всесторонне рассмотреть указанное дело, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Елтышева В.Л. следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 102 Кунгурского муниципального района от 29.12.2009 года, которым Елтышев В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.
Судья: И.Н.Головкова