Дело № 12-18/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кунгур Пермского края 02 февраля 2010 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,
при секретаре Егоровой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края жалобу Носкова В.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Кунгурского городского округа Пермского края от 12.01.2010 года о назначении Носкову В.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка 66 Кунгурского городского округа Пермского края от 12.01.2010 года Носков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на четыре месяца.
Носков В.И., полагая, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить. В обоснование заявленных требований указывает, что дело мировым судьей было рассмотрено в его отсутствие, в связи с чем было нарушено право на защиту.
В судебном заседании Носков В.И. настаивает на доводах жалобы, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, также считает, что установленный дорожный знак не соответствует ГОСТу Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Заслушав пояснения Носкова В.И., изучив доводы жалобы, исследовав представленные доказательства, обозрев фотографии, судья считает, что постановление мирового судьи от 12.01.2010 года в отношении Носкова В.И. следует отменить.
В судебном заседании установлено:
13.12.2009 года в отношении Носкова В.И., Дата обезличена г.р., составлен протокол об административном правонарушении. Из указанного протокола следует, что 13.12.2009 года в 14 час. 40 мин. на ... ... водитель Носков В.И. управлял автомобилем ..., в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» л.д. 4).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Кунгурского городского округа Пермского края от 12.01.2009 года Носков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на четыре месяца л.д.13).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении рассмотрено мировым судьей 12.01.2010 года в отсутствие Носкова В.И., в деле имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение Носкова В.И. о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Ходатайство об отложении разбирательства дела об административном правонарушении от Носкова В.И. мировому судье не поступало.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, факсимильной связью и т.п.)
Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Носков В.И. был извещен сотрудниками ГИБДД о дне и времени судебного заседания: г. Кунгур, ул. Ст. Разина 21, судебный участок № 66 на 12.01.2010 г. к 10 час., о чем имеется его роспись как в протоколе об административном правонарушении, так и в расписке (л.д.4,10).
Дело об административном правонарушении в отношении Носкова В.И. было рассмотрено мировым судьей 12.01.2010 года.
Следовательно судья считает установленным, что Носков В.И. был извещен надлежащим образом о явке к мировому судье на рассмотрение дела об административном правонарушении.
К доводам жалобы Носкова В.И. о необходимости отмены постановления мирового судьи из-за его отсутствия при рассмотрении дела в связи с нахождением на вахте, судья относится критически, поскольку отсутствие Носкова В.И. в г. Кунгуре в связи с работой вахтовым методом не может являться препятствием к рассмотрению данного дела, т.к. Носков В.И. заблаговременно, до направления на работу вахтовым методом был извещен о явке в суд на рассмотрение дела об административном правонарушении, следовательно мог явиться в суд как самостоятельно так и направить своего представителя.
Требования закона о необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении мировым судьей при рассмотрении дела в отношении Носкова В.И. были выполнены.
В то же время при рассмотрении данного дела мировому судье следовало учесть, что объяснения свидетелей ФИО4 и ФИО3 ( нал.д. 6-7) получены с нарушением закона, в объяснениях указано, что они даны сотруднику милиции на основании ст. 144 УПК РФ, в то время как в отношении Носкова В.И. возбуждено дело об административном правонарушении.
Поэтому указанные объяснения не могут служить доказательствами с достоверностью подтверждающими виновность Носкова В.И. в совершении административного правонарушения.
Кроме того, поскольку рапорт, находящийся в материалах дела об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении составлены одним и тем же должностным лицом, рапорт не может с достоверностью подтвердить виновность Носкова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Сам протокол об административном правонарушении - это мнение должностного лица, он фиксирует совершение административного правонарушения и не является доказательством для установления вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, при новом рассмотрении дела мировому судье необходимо дать оценку доводам Носкова В.И. о размещении дорожного знака в противоречие требованиям ГОСТа Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 66 Кунгурского городского округа Пермского края от 12.01.2010 года, которым Носков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на четыре месяца, следует отменить, направив данное дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 66 Кунгурского городского округа от 12.01.2010 года, которым Носков В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на четыре месяца отменить, направить данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 66 Кунгурского городского округа Пермского края.
Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.
Судья: И.Н.Головкова