Дело № 12-232/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кунгур 10 ноября 2010 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Голубева С.И.,
при секретаре Кузовлевой Н.Б.,
с участием прокурора Сюремова В.П.,
представителя отдела военного комиссариата Грязных В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре протест Кунгурского городского прокурора Э.В. Дуброва на постановление начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Кунгур, Кунгурскому и Березовскому районам от 14.10.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зуйкова П.С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г.Кунгуру, Кунгурскому и Березовскому районам № 17 от 14.10.2010 года Зуйков П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Кунгурский городской прокурор принес протест на указанное постановление, просит постановление отменить. В обоснование протеста указывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не указаны требования какой статьи и каких именно правил воинского учета нарушены, решение о назначении штрафа не мотивировано.
В судебном заседании прокурор Сюремов В.П. на доводах протеста настаивал.
Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав документы дела, административный материал, судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Зуйкова П.С. подлежит отмене.
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зуйкова П.С., <данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении № 17, из которого следует, что <данные изъяты> Зуйков П.С. не явился по вызову без уважительной причины в отдел военного комиссариата Пермского края по г.Кунгуру, Кунгурскому и Березовскому районам.
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г.Кунгуру, Кунгурскому и Березовскому районов № 17 от 14.10.2010 года Зуйков П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Из пояснений Зуйкова П.С. следует, что повесткой он был вызван в военкомат <данные изъяты>, однако, по вызову не явился, поскольку не было на руках результатов анализов.
Административное правонарушение, предусмотренное ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за неявку гражданина по вызову военного комиссариата в установленное место и время без уважительной причины.
Вывод о виновности Зуйкова П.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан должностным лицом на основании протокола об административном правонарушении, объяснительной Зуйкова П.С.
Протокол об административном правонарушении в отношении Зуйкова П.С. составлен с нарушением требований, предусмотренных ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.
В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: не указаны дата, время и место совершения административного правонарушения; не мотивировано принятое по делу решение с учетом личности правонарушителя, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах постановление начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Кунгур, Кунгурскому и Березовскому районам №17 от 14.10.2010 года в отношении Зуйкова П.С. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела военного комиссариата Пермского края по г. Кунгуру, Кунгурскому и Березовскому районам № 17 от 14.10.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении Зуйкова П.С. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней.
Судья - С.И. Голубева