Дело № 12-49/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кунгур Пермского края28 марта 2011 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,
при секретаре Егоровой М.Н.,
с участием Носковой Ф.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кунгуре Пермского края жалобу Носковой Ф.И. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Суксунскому, Ординскому, Березовскому, Кишертскому муниципальному районам № 423 от 22 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному п. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Суксунскому, Ординскому, Березовскому, Кишертскому муниципальному районам № 423 от 22 сентября 2010 года Теплоухова А.В. заявителю Носковлй Ф.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Носкова Ф.И. полагая, что необоснованно привлечена к административной ответственности, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. Факт совершения административного правонарушения не оспаривает, однако полагает, что при производстве по делу об административном правонарушении имелись процессуальные нарушения.
В судебном заседании Носкова Ф.И. настаивает на удовлетворении жалобы.
Должностное лицо - государственный инспектор по пожарному надзору по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Суксунскому, Ординскому, Березовскому, Кишертскому муниципальному районам Теплоухов А.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания.
Заслушав объяснения заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав представленные письменные документы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Судьей установлено:
17 сентября2010 года в отношении Носковой Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол № 423 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 00 час. в помещении и территории частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являясь домовладельцем Носкова Ф.И. нарушила требования правил пожарной безопасности ( ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, а именно допустила эксплуатацию ветхой электропроводки в доме (ППБ 01-03 п. 57) ( л.д.7).
На основании постановления № 423 от 22 сентября 2010 года Носкова Ф.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного (как указано в постановлении) по п. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.9).
Доводы жалобы Носковой Ф.И. о наличии в деле об административном правонарушении процессуальных нарушений следует признать обоснованными по следующим основаниям:
Как следует из копии протокола об административном правонарушении 17 сентября 2010 года в 12 00 час. в помещении и территории частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являясь домовладельцем Носкова Ф.И. нарушила требования правил пожарной безопасности, в то время как из объяснений заявителя следует, что она не является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанный жилой дом является многоквартирным, она проживает в <адрес> данного многоквартирного дома ( л.д.42).
Из указанного протокола не представляется возможным сделать вывод о том, где конкретно Носкова Ф.И. допустила эксплуатацию ветхой электропроводки.
Постановлением № 423 от 22 сентября 2010 года Носкова Ф.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного (как указано в постановлении) п. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в то время как указанная норма (п. 2 ст. 20.4) в Кодексе РФ об административных правонарушениях отсутствует, постановление о привлечении Носкову Ф.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.
Не представляется возможным также сделать вывод о том, что Носкова Ф.И. в соответствии с указанным постановлением признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении суждений о противоправных действиях Носковой Ф.И. в условиях особого противопожарного режима не произведено, документов, свидетельствующих установление данного режима в указанный период времени в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, нельзя признать что протокол об административном правонарушении в отношении Носковой Ф.И. составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в деле имеютсяпроцессуальные нарушения, влекущие отмену постановления.
Наличие существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Носковой Ф.И., не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении не имеется достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие в действиях Носковой Ф.И. вменяемого состава административного правонарушения.
Таким образом, судья считает, что имеются основания для отмены постановления инспектора по пожарному надзору по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Суксунскому, Ординскому, Березовскому, Кишертскому муниципальному районам № 423 от 22 сентября 2010 года Теплоухова А.В., вынесенного в отношении Носковой Ф.И.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора по пожарному надзору по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Суксунскому, Ординскому, Березовскому, Кишертскому муниципальному районам № 423 от 22 сентября 2010 года Теплоухова А.В. от 22 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному п.2 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Носковой Ф.И. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней.
СудьяподписьИ.Н. Головкова
Копия верна. Судья: