Дело № 12-89/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кунгур Пермского края 22 июня 2011 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Лутченко С.А.,
при секретаре Ачимовой Е.С.,
с участием представителя заявителя Котельникова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края жалобу Рязанова Р.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ДПС ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району 59 НН 698706 от 20.04.2011 года Рязанов Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Рязанов Р.Ю., полагая, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. В обоснование заявленных требований указывает, что он и его защитник не были извещены о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также указывает, что доказательств совершения им указанного административного правонарушения не имеется.
В судебное заседание Рязанов Р.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Рязанова Р.Ю. – Котельников В.С. на доводах жалобы настаивает, указывая, что извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Рязанов Р.Ю. и его представитель Овчинников А.В., указанный Рязановым Р.Ю. в ходатайстве о направлении дела для дальнейшего рассмотрения по месту его жительства, не получали.
Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав представленные письменные доказательства, судья считает, что постановление инспектора по ИАЗ ДПС ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от 20.04.2011 года в отношении Рязанова Р.Ю. подлежит отмене.
В судебном заседании установлено:
01.04.2011 года в отношении Рязанова Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 01.04.2011 года в 22 час. 25 мин. на ул.<адрес> водитель Рязанов Р.Ю., управляя транспортным средством <данные изъяты> в нарушение п.2.1.2 ПДД, перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности, предусмотренным заводом изготовителем.
Постановлением инспектора по ИАЗ ДПС ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от 20.04.2011 года Рязанов Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В соответствии с п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело, обязано установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Указанные требования закона инспектором по ИАЗ ДПС ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району при рассмотрении дела в отношении Рязанова Р.Ю. выполнены не были.
Как следует из протокола об административном правонарушении Рязанов Р.Ю., был извещен о необходимости явки на рассмотрение дела об административном правонарушении по адресу: г.Пермь, ул.Екатерининская, 44, кабинет 103, 07.04.2011г. в 15 час. 00 мин.
При составлении протокола об административном правонарушении Рязанов Р.Ю. заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства г.Кунгур, указанное ходатайство было удовлетворено, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Рязанова Р.Ю. были направлены для рассмотрения в ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району.
Каких – либо документов свидетельствующих о надлежащем извещении Рязанова Р.Ю. о необходимости явки в ГИБДД УВД по Кунгурскому муниципальному району и Кунгурскому городскому округу в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Кроме того, довод Рязанова Р.Ю. о том, что его защитник – Овчинников А.В. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судья также находит обоснованным, поскольку доказательств иного в деле не имеется.
В целях обеспечения права лица, привлекаемого к административной ответственности, пользоваться юридической помощью защитника необходимо извещать о времени и месте рассмотрения дела также и его защитника или представителя.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что защитник Рязанова Р.Ю. – Овчинников А.В. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Ходатайство о привлечении защитника было указано Рязановым Р.Ю. в ходатайстве о направлении дела для дальнейшего рассмотрения по месту его проживания, в котором также были указаны данные о личность защитника, адрес его проживания.
Сведения о том, что Рязанов Р.Ю., и его защитник Овчинников А.В. были надлежащим образом извещены о явке к инспектору по ИАЗ ДПС ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району на 20.04.2011 года в материалах дела, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Рязанов Р.Ю. при составлении протокола от объяснений отказался, не признавая вину в нарушении ПДД, а также учитывая, что в настоящем судебном заседании его представитель Котельников В.С., являвшийся пассажиром, указанным в протоколе о привлечении Рязанова Р.Ю. к административной ответственности, утверждает, что он был пристегнут ремнем безопасности, судья считает, что нарушение процессуальных норм и прав лица привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст.25.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях, не позволило должностному лицу полно и всесторонне рассмотреть указанное дело, в связи с чем, постановление инспектора по ИАЗ ДПС ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от 20.04.2011 года, которым Рязанов Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, следует отменить.
На момент рассмотрения жалобы Рязанова Р.Ю. срок давности привлечения его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек.
Учитывая указанное обстоятельство, судья считает нецелесообразным фактическое исследование вопроса о наличии либо отсутствии в действиях Рязанова Р.Ю. состава административного правонарушении.
На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Рязанова Р.Ю. подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.п.3,4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора по ИАЗ ДПС ГИБДД УВД по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району 59 НН 698706 от 20.04.2011 года, которым Рязанов Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.А.Лутченко