Дело № 12-184/2011
Р Е Ш Е Н И Е
12 октября 2011 года г.Кунгур Пермского края
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Лутченко С.А.,
при секретаре Ачимовой Е.С.,
с участием заявителя Шарова М.Ф.,
потерпевшей ФИО7.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кунгуре жалобу Шарова М.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.09.2011 года о привлечении Шарова М.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях № 139 ПК от 18.10.2007 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края № 5-533/2011 от 09.09.2011 года Шаров М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях № 139 ПК от 18.10.2007 года и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Полагая, что он, необоснованно привлечен к административной ответственности Шаров М.Ф. обратился с жалобой, указывает на то, что дело было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие, чем нарушено его право на защиту и непосредственное участие в судебном заседании. Кроме этого оспаривает наличие в его действиях состава административного правонарушения, считая, что доказательств совершения им вменяемого ему правонарушения не имеется. Просит отменить постановление мирового судьи.
В судебное заседание Шаров М.Ф. на доводах жалобы настаивает, указав, что в назначенное время 09.09.2011г., он явился на судебный участок № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края, где ему было сказано, что дело о привлечении его к административной ответственности на судебный участок не поступило. В последствие, он узнал, что в отношении него было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности, датированное 09.09.2011г., в котором указано, что в судебное заседание он не явился. С данным постановлением он не согласен, поскольку считает, что т.к. дело было рассмотрено без его участия, нарушено его право на защиту и непосредственное участие в судебном разбирательстве. Нарушение Правил содержания домашних животных… отрицает, считает, что в его действиях отсутствует состав административного нарушения, предусмотренный ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях № 139 ПК от 18.10.2007 года. Утверждает, что доказательств принадлежности ему животных, которые возможно и причинили материальный ущерб ФИО7., не имеется.
Потерпевшая ФИО7 также указала, что 09.09.2011г. она была на судебном участке № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края, Шаров М.Ф. также находился на судебном участке, но дело в их присутствии в указанную дату не рассматривалось. Она приехала на судебный участок по вызову участкового инспектора, на участке ей сказали, что ее на данную дату не вызывали. Считает, что Шаров М.Ф. нарушил Правила содержания домашних животных…, которые сломав несколько досок в заборе между пастбищем Шарова М.Ф. и ее огородом, потравили овощи: капусту, морковь, свеклу, лук, причинив ей материальный ущерб.
Рассмотрев жалобу Шарова М.Ф., заслушав его пояснения, пояснения потерпевшей ФИО7, показания свидетелей, изучив документы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края подлежащим отмене.
Судьей установлено:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шарова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шаров М.Ф. проживающий в <адрес>, нарушил Правила содержания домашних животных на территории Сергинского сельского поселения, а именно допустил безнадзорное нахождение овец на улице <адрес>, в результате чего овцы проникли на приусадебный участок ФИО7 и поели овощи. Ущерб составил <данные изъяты>. /л.д.5/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.09.2011 года Шаров М.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. /л.д.17/.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при соблюдении условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным, этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно штампа входящей корреспонденции административный материал поступил на рассмотрении мировому судье 09.09.2011г. /л.д.2/.
Определением мирового судьи судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.09.2011г. рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Шарова М.В. было назначено на 09.09.2011 года в 10 час. /л.д.1/.
09.09.2011 года дело было рассмотрено в отсутствие Шарова М.Ф., поскольку мировой судья посчитал, что Шаров М.Ф. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, т.к. в материалах дела имеется корешок извещения его о времени и месте рассмотрения дела, согласно которого время и место рассмотрения дела – судебный участок № 101 Кунгурского муниципального района 09.09.2011г. в 10 час. /л.д.4/.
Исходя из пояснений заявителя Шарова М.Ф. следует, что он 09.09.2011 года в 10 часов по вызову участкового инспектора, обращался на судебный участок, однако там ему сообщили, что дело мировому судье судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района еще не поступило.
Данные обстоятельства также подтверждены показаниями потерпевшей, которая также в указанное время 09.09.2011г. была на данном участке.
При таких обстоятельствах, вынесение мировым судьей постановления в отношении Шарова М.Ф. в его отсутствие является незаконным, нарушающим его право, предусмотренное ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на его непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Отсутствие при рассмотрении дела лица привлекаемого к ответственности, а также потерпевшей, которые являлись по вызову к мировому судье в указанное время, судья считает существенным нарушением процессуальных требований, которое с учетом имеющихся доказательств в подтверждение мнения каждого из них, не позволило мировому судье всестороннее, полно и объективно рассмотреть указанное дело.
В связи с чем, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.09.2011 года, которым Шаров М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., следует отменить.
Часть 1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено в том числе следующее решение: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы Шарова М.Ф. срок давности привлечения его к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях не истек, судья считает возможным возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.09.2011 года, которым Шаров М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. /Две тысячи руб. 00 коп./ отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.2.8 Закона Пермского края об административных правонарушениях в отношении Шарова М.Ф. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 101 Кунгурского муниципального района Пермского края.
Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.
Судья С.А.Лутченко