Мировой судья
Степанов А.В.
Дело № 12-38/2012
РЕШЕНИЕ
Город Кунгур Пермский край 17 февраля 2012 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Оборин Л.Г.
при секретаре Сафеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Файзуханов И.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского края от 01.12.2011 года о привлечении Файзуханов И.К. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского края от 01.12.2011 года Файзуханов И.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Полагая, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, Файзуханов И.К. обратился в суд с жалобой, просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что им заявлено письменное ходатайство мировому судье о вызове в качестве защитника Белобородовой С.А. При рассмотрении дела мировым судьей данное ходатайство не рассмотрено, защитник не извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, тем самым при рассмотрении дела нарушено его право на защиту.
В судебное заседание Файзуханов И.К. и его представитель не явились, просили рассмотреть дело без их участия на доводах жалобы настаивают.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.
Судья, рассмотрев жалобу, исследовав документы дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит постановление мирового судьи незаконным и подлежащим отмене.
Судом установлено.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Файзуханов И.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00-40 час. по адресу <адрес>, водитель Файзуханов И.К., управлял транспортным средством № при наличии признаков алкогольного опьянения не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ответственность предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (л.д.5).
09.11.2011 г. мировым судьей судебного участка № 25 Мотовилихинского района города Перми дело об административном правонарушении в отношении Файзуханова И.К. передано для рассмотрения мировому судье судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского края на основании ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.20).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского края от 01.12.2011 г. Файзуханов И.К. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев (л.д.25).
В обоснование жалобы Файзуханов И.К. указывает на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей было нарушено его право на судебную защиту, а именно его ходатайство о допуске к участию в дела защитника мировым судьей не рассмотрено, защитник не извещен о рассмотрении дела.
С указанными доводами Файзуханова И.К. следует согласиться.
В соответствии со ст.24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Частью 1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применении мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Файзуханов И.К. заявил мировому судье судебного участка № 25 Мотовилихинского района города Перми письменное ходатайство о направлении дела по его месту жительства, вызове свидетелей и допуске к участию в деле в качестве защитника Белобородовой С.А. (л.д.18).
В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство о допуске к участию в деле защитника мировым судьей не было разрешено.
Мировой судья судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского края также не разрешил ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, о допуске к участию в деле защитника. Представитель Файзуханова И.К. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не был извещен (л.д.23-25).
01.12.2011 г. при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского не разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся свидетелей, защитника, заявленных Файзухановым И.К., в нарушение требований ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Файзуханов И.К. был лишен возможности воспользоваться принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку при рассмотрении дела существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского края от 01.12.2011 года о привлечении Файзуханова И.К. к административной ответственности следует отменить.
Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
На основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Пунктом 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Кунгурском городском суде Пермского края жалобы срок давности привлечения Файзуханова И.К. к административной ответственности, установленной ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 144 Кунгурского муниципального района Пермского края от 01 декабря 2011 года, которым Файзуханов И.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения.
Судья подпись Л.Г.Оборин