Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Кунцевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Юдиной А.М.,
при секретаре Автозамена: Фамилия И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по иску Автозамена: Фамилия И.О. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Автозамена: Фамилия И.О. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что она проживает в трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной ее отцу Автозамена: Фамилия И.О. на семью из пяти человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на комнату размером 21,9 кв.м, впоследствии присоединенной другой третьей комнаты.
В настоящее время истица является нанимателем спорной квартиры, где также зарегистрированы и проживают ее мать Автозамена: Фамилия И.О., дочь Автозамена: Фамилия И.О., давшие согласие на приватизацию квартиры истцом. Спорная квартира является для всей семьи единственным жильем, ранее в приватизации никто не участвовал.
Письмом Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в ЗАО от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключение договора передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что спорная квартира является служебной и не подлежит приватизации.
Отказ истец считает незаконным, поскольку предоставленная им квартира находится в жилом доме, признанном объектом муниципальной собственности в силу прямого указания закона, спорную квартиру семья занимает на условиях социального найма.
В судебное заседание истец Автозамена: Фамилия И.О., представитель истицы по доверенности Автозамена: Фамилия И.О. явились, иск поддержали.
Ответчик, представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> по доверенности Автозамена: Фамилия И.О. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований оказать, пояснил, что истцом не представлено доказательств о предоставлении семье двух других комнат и занятие их на законных основаниях, кроме того, служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
3-и лица, Автозамена: Фамилия И.О., Автозамена: Фамилия И.О. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, направили в суд заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, от участия в приватизации спорной квартиры отказываются. (л.д.67,80).
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 63,2 кв.м, жилой площадью 35,4 кв.м, состоящую из трех комнат (проходная - 12,7 кв.м, запроходная - 8,7 кв.м, изолированная - 14,0 кв.м), проживают с ДД.ММ.ГГГГ - истец Автозамена: Фамилия И.О., ее мать Автозамена: Фамилия И.О., с ДД.ММ.ГГГГ - дочь Автозамена: Фамилия И.О. (л.д.11-13, 55-57).
Спорное жилое помещение было предоставлено отцу истицы - Автозамена: Фамилия И.О., работавшему начальником сектора общ. питания на семью из пяти человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на комнату размером 21,9 кв.м в доме № <адрес> по ул. <адрес> на станции <адрес> (в настоящее время адрес изменен на <адрес>), впоследствии присоединенной другой комнаты, ордер на которую отсутствует по причине утери. (л.д.54,58, 14-20).
Согласно справке ГУ «ИС района Кунцево» от ДД.ММ.ГГГГ на Автозамена: Фамилия И.О. в спорном жилом помещении открыт лицевой счет на основании распоряжения НГЧ-9 от 1992г. (л.д.78,79).
Как пояснила истица в судебном заседании, занимаемая квартира является ее единственным жильем, с 1956г. семья занимала две комнаты на основании ордера (проходная - 12,7 кв.м, запроходная - 8,7 кв.м), в дальнейшем по освобождении третьей комнаты площадью 14,0 кв.м, их семья занимала трехкомнатную квартиру полностью, после смерти отца на основании распоряжения НГЧ-9 от 1992г. на истицу был открыт финансовой лицевой счет на всю квартиру.
Письмом Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> в ЗАО от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в связи с тем, что спорная квартира является служебной, что согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ исключает возможность его приватизации. (л.д.32).
Суд считает, что установленный названной нормой запрет на приватизацию жилых помещений к данным правоотношениям неприменим, поскольку к правоотношениям по пользованию занимаемыми гражданами жилыми помещениями применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма с ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 2 Постановления Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения № к данному постановлению названное здание отнесено к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона как объект ведомственного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ранее также в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно выписке из ЕГРП права на спорное жилое помещение (л.д.64) ни за кем не зарегистрированы, в связи с чем он должен рассматриваться как объект муниципальной собственности, признанный таковым прямым указанием закона.
Кроме того, согласно представленных сведений об учтенных в Реестре объектов собственности <адрес> в жилищной сфере жилых помещений в <адрес>, спорная <адрес> значиться в указанном Реестре. (л.д.101-103).
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управлении, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим помещений (они уже не имеют специализированного назначения, могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма).
Распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве служебных, обуславливает возможность приватизации таких помещений.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения на условиях договора социального найма, вправе приобрести их в собственность руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ
Доводы ответчика в части того, что истцом не представлено доказательств законности вселения ее семьи в спорную квартиру, суд находит несостоятельными, поскольку Автозамена: Фамилия И.О. и члены ее семьи длительное время проживали в спорной квартире, производили оплату жилья и коммунальных услуг, на момент вселения семьи истца составления договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Представителем ответчика эти обстоятельства не опровергнуты и не представлено доказательств проживания истца в служебном жилом помещении.
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Согласно представленного поэтажного плана и экспликации БТИ в квартире истца неузаконенных перепланировок не имеется. (л.д. 11-13).
Согласно справкам из ДЖП и ЖФ <адрес> и УФРС по <адрес> в приватизации жилых помещений истица и члены ее семьи не участвовали, другого жилья в собственности не имеют. (л.д.60-66). В судебное заседание члены семьи истца Автозамена: Фамилия И.О. и Автозамена: Фамилия И.О. представили письменный отказ от участия в приватизации в пользу истца.
При таких обстоятельствах за истцом должно быть признано право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Автозамена: Фамилия И.О. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья:А.М.Юдина