о назначении пенсии

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Кунцевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мареевой Е.Ю.,

при секретере Автозамена: Фамилия И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Автозамена: Фамилия И.О. к ГУ - Главное Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости указывая, что решением ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> (далее – ПФР) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании отсутствия специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своего иска истец указал, что с 1983 года по настоящее время работает врачом анестезиологом-реаниматологом в различных лечебных учреждениях, за исключением нескольких периодов, связанных с работой врачом по другим специальностям. Льготный стаж работы врачом анестезиологом-реаниматологом составил более 30 лет в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Основными должностными обязанностями врача анестезиолога-реаниматолога являются: обеспечение надлежащего уровня специального обследования больных, проведение обезболивания и оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным; применение современных апробированных методов и средств диагностики и лечения острых нарушений функций жизненно важных центров, методов обезболивания с учетом состояния больного, особенностей оперативного вмешательства или специального метода исследования и т.д. Обязанности врача анестезиолога-реаниматолога остаются неизменными на протяжении всех лет его работы.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении ему такой пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на ее назначение.

Истец считает принятое ПФР решение неправомерным, не основанным на Законе и нарушающим его права, и просит в уточненном исковом заявлении включить в трудовой стаж дающий право на назначение пенсии периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МСЧ-4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заведующего анестезиолого-реанимационным отделением АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя главного врача по медицинской части с совместительством работы врачом анестезиологом-реаниматологом Волоколамского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; врачом анестезиологом-реаниматологом АРО и интенсивной терапии по клинике и врачом анестезиологом-реаниматологом отделения АРО с палатой интенсивной терапии по клинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (л.д.5-10, 51, 81-82).

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, одновременно уточнив, что периоды работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МСЧ-4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заведующего анестезиолого-реанимационным отделением АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя главного врача по медицинской части с совместительством работы врачом анестезиологом-реаниматологом Волоколамского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; врачом анестезиологом-реаниматологом АРО и интенсивной терапии по клинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в трудовой стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с включением в эти периоды нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражала, считает, что решение Пенсионного фонда было вынесено обоснованно, представила письменные возражения (л.д.54-57).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и подп.7 - 13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов».

Судом установлено, что Автозамена: Фамилия И.О. обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решение об отказе в назначении пенсии было постановлено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит применению ФЗ РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.23-35).

В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно п.2 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ) списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены-

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

- Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с учетом Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ определяется за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Автозамена: Фамилия И.О. от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Автозамена: Фамилия И.О. от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены соответствующие Список, Правила и Перечень.

Списком № предписано: установить, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: … врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81 «О применении пункта 2 Постановления Автозамена: Фамилия И.О. от ДД.ММ.ГГГГ N 464», установлено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Автозамена: Фамилия И.О. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 работу в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача - анестезиолога - реаниматора. При этом льготное исчисление выслуги, предусмотренное абзацем 3 пункта 2 Постановления Автозамена: Фамилия И.О. от ДД.ММ.ГГГГ N 464, при работе в должности врача - анестезиолога - реаниматолога отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии применяется для определения права на пенсию за выслугу лет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения» утверждены прилагаемые Список и Правила.

Абзацем 2 п.3 Постановления установлено, что Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Приложением к Правилам установлен Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год 6 месяцев. Согласно Перечню работа врачом анестезиологом-реаниматологом, в том числе заведующим, в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Списком, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях дает такое право.

В соответствии с ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке Автозамена: Фамилия И.О. работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МСЧ-4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заведующего анестезиолого-реанимационным отделением АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя главного врача по медицинской части с совместительством работы врачом анестезиологом-реаниматологом Волоколамского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врачом анестезиологом-реаниматологом АРО и интенсивной терапии по клинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-45).

При этом оценку пенсионных прав Автозамена: Фамилия И.О. за период до ДД.ММ.ГГГГ (начала действия постановления Правительства РФ №) необходимо осуществлять с учетом постановления Автозамена: Фамилия И.О. от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно записям в трудовой книжке, Автозамена: Фамилия И.О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом анестезиологом-реаниматологом, а не врачом хирургом. Трудовая книжка, является основным документом, подтверждающим трудовой стаж (в том числе специальный трудовой стаж).

Данные обстоятельства подтверждаются помимо записей в трудовой книжке истца, справками Волоколамской ЦРБ (л.д.52,85), Постановлениями <адрес> об изменении наименования МУЗ «Волоколамское ТОЗ» (л.д.86-90), архивными справками Архивного Отдела Администрации <адрес> (л.д.61,84), уточняющими и историческими справками ФГУ «Государственный научный центр колопроктологии Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (л.д.62,63,83,96), справками из МСЧ-4, МСЧ-3 (л.д.68-70,97-100).

Кроме того, по запросу суда Архивным отделом администрации <адрес> и Волоколамской центральной районной больницей <адрес> были представлены надлежаще заверенные копии Уставов Волоколамского территориального объединения, Волоколамского территориального медицинского комплекса, Волоколамской центральной районной больницы, архивные справка о переименовании этих учреждений, о назначении Автозамена: Фамилия И.О. на соответствующие должности, совместительстве, увольнении, лицевые карточки Автозамена: Фамилия И.О., должностные инструкции врача анестезиолога-реаниматолога, заместителя главного врача, сведения из журналов о проведенных операциях за 1992-2000 годы (л.д.102-115, 116-158, Приложение к гражданскому делу).

Оснований не доверять представленным сведениям у суда не имеется, доводы ответчика, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, противоречат действующему законодательству, к ним суд относится критически и не может принять их во внимание, поскольку они противоречат вышеуказанным имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы Автозамена: Фамилия И.О., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ должны быть включены периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МСЧ-4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заведующего анестезиолого-реанимационным отделением АРО МСЧ-27 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врача анестезиолога-реаниматолога АРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заместителя главного врача по медицинской части с совместительством работы врачом анестезиологом-реаниматологом Волоколамского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; врачом анестезиологом-реаниматологом АРО и интенсивной терапии по клинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в трудовой стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с включением в эти периоды нахождение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Поскольку исключенные из стажа периоды работы в совокупности с признанными ПФР периодами на дату обращения истца за назначением пенсии превышают 30 лет, пенсия Автозамена: Фамилия И.О. должна быть назначена с момента обращения в ПФР – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.190 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы Автозамена: Фамилия И.О.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МСЧ-4.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-3;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-27;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего анестезиолого-реанимационным отделением АРО МСЧ-27;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога АРО МСЧ-27;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части с совместительством работы врачом анестезиологом-реаниматологом Волоколамского ТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога АРО и интенсивной терапии по клинике ФГУ «Государственный Научный Центр колопроктологии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», где считать льготный порядок исчисления за 1 год работы - 1 год и 6 месяцев, с включением в медицинский стаж в обычном исчислении в эти периоды работы нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Автозамена: Фамилия И.О. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней.

СудьяЕ.Ю.Мареева