РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Кунцевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.А.,
при секретаре Мишине С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Столяровой Е.А. к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на то, что работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты> <адрес> района и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> <адрес> района. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный отдел «<адрес>» Управления № ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано по причине отсутствии льготного стажа не менее 10 лет. По мнению истицы, ее стаж превышает 10 лет, ответчик не законно при назначении досрочной пенсии не принял в подсчет специального стажа период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты> <адрес> района и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> <адрес> района, ссылаясь на не подтверждение постоянной занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дополнив их требованием о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (лд. 108).
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против иска возражала, предоставила возражения на иск (лд. 93-96).
Суд, выслушав доводы истицы, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено.
Как следует из трудовой книжки, истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты> <адрес> района и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ <данные изъяты> <адрес> района (лд. 16-21.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный отдел «<адрес>» Управления № ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (лд.9-14).
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Для определения права на льготную пенсию следует руководствоваться Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а с ДД.ММ.ГГГГ - Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденными Кабинетом М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. П. 4 Правил определяет - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за этот период страховых взносов в ПФ РФ.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № "под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками № и №, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с разделом ХХХIII позицией 23200000-13450 Списка №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено малярам, занятым на работах с применением веществ не ниже 3-го класса опасности.
В соответствии с п. 9 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и.т.п.).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
В силу положений Конституции РФ, в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице, комиссия указала, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты> <адрес> района и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> <адрес> района не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, исходила из того, что Столяровой Е.А. не было предоставлено сведений о характере работы, связанной с веществами не ниже 3 класса опасности, а также о полной занятости в течение рабочего дня истицы в указанные периоды, кроме того должность – мастер общестроительных работ не поименован в указанном выше Списке.
В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку истицей не было представлено бесспорных доказательств, подтверждающих ее полную занятость в течение рабочего дня и о характере работы, связанной с веществами не ниже 3-го класса опасности в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ <данные изъяты> <адрес> района, а также доказательств соответствия исполняемых должностных обязанностей - мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком, то указанный период не может быть включен в льготный стаж истицы, а исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истица в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитанный ответчиком в специальный стаж для назначения пенсии, работала в должности маляра в <данные изъяты> <адрес> района, осуществляя должностные обязанности маляра в течение полного рабочего дня без совмещения профессий, полную рабочую неделю: покраска наружных поверхностей зданий и внутренних поверхностей помещений.
При этом, в своей работе использовала следующие лакокрасочные материалы: эмаль ПФ-115 различных цветов, состав алкидный ПФТ-д, эмаль ПФ-266, белила титановые, эмаль КО 168, краски малярные ГУ МА-15, МА, краски фасадные АКРИЛ, в состав которых входят растворители, относящиеся к 3-му классу опасности (ксилол, двуокись титана), и к 4-му классу опасности (уайт-спирт).
Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой Объединенного архива ООО «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ, Технологией производства малярных работ в ОАО «<данные изъяты>», Санитарно-гигиенической характеристикой условий труда маляров в ОАО «<данные изъяты>», справкой АО «<данные изъяты>», справкой ЗАО «<данные изъяты>», справкой МГСО «<данные изъяты>» (лд. 22-53), а также показаниями свидетелей Панкратовой Е.Н., Коньковой Л.И., Андоюшина Б.К., не доверять которым у суда оснований нет, они ни кем не опровергнуты, подтверждаются другими доказательствами по делу.
Таким образом, суд считает установленным, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности маляра в <данные изъяты> <адрес> района полный рабочий день с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, в связи с чем указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В связи с возникшей коллизией правовых норм, суд при решении данного спора руководствуется Конституцией РФ, гарантировавшей право граждан на пенсию, в том числе и на льготном основании.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст.55 ч.3 Конституции РФ).
Закон, ограничивающий право истицы на получение пенсии в льготном исчислении, отсутствует, поэтому суд полагает необходимым восстановить нарушенное конституционное право истицы на получение льготной пенсии.
Таким образом, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исключение ответчиком оспариваемых периодов из специального стажа истицы и как следствие, принятие решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, не соответствует закону.
Поскольку исключенный из специального стажа периоды работы в совокупности с признанными ПФР периодами на дату обращения истицы за назначением пенсии превышают 10 лет работы, то пенсия Столяровой Е.А. должна быть назначена со дня ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Столяровой Е.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Столяровой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии.
Включить в льготный стаж Столяровой Е.А. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в <данные изъяты> <адрес> района.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Столяровой Е.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья