РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2010 года Кунцевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.А.,
с участием адвоката Степанова Г.А.,
при секретаре Мишине С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2877/10 по иску <адрес> таможни к Баранову А.А. о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании таможенных платежей и пени. В обоснование своего иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (<адрес>) между Предприятием <данные изъяты> и ответчиком Барановым А.А. был заключен контракт об окончательной продаже автомашины <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN №.Указанный автомобиль прибыл в порт <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Корняком А.А. в таможенном органе была оформлена таможенная расписка №, и по приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ внесены денежные средства в качестве денежного залога в обеспечение уплаты таможенных платежей за автомобиль в сумме 345.727р.49коп. ДД.ММ.ГГГГ Барановым А.А. в отдел специальных таможенных процедур таможенного поста Сочинский таможни была подана таможенная декларация и заявлена таможенная стоимость автомашину в размере 1.200.000 сирийских фунтов, что по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату таможенного оформления (46,0813 р. за 100 сирийских фунтов) составило 552.976 рублей РФ. Таможенным постом определена таможенная стоимость автомобиля в размере 608.273р.16коп.
При осуществлении расчета суммы подлежащих уплате таможенных платежей была применена единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 3,5 ЕВРО за 1 куб.см. объема двигателя, что свидетельствует о том, что стоимость АТС, определение которой дано в п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, и налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (далее Постановление), по решению должностного лица таможенного поста находится в диапазоне 350-650000 руб. ДД.ММ.ГГГГ Корняком А.А. начальнику <адрес> таможенного поста подано заявление-распоряжение о зачете денежного залога в счет уплаты таможенных платежей по указанной машине. Паспорт транспортного средства № № был выдан Баранову А.А. ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство было оформлено в таможенном отношении и выпущено для свободного оборота.
Приказом по таможне от ДД.ММ.ГГГГ за № в <адрес> таможне был проведен контроль правомерности принятого должностным лицом таможенного поста <адрес> решения о стоимости указанного автотранспортного средства при его таможенном оформлении в упрощенном порядке с применением формы бланка таможенного приходного ордера. В результате контроля было установлено, что стоимость ввезенного Стужневым Н.Д. автомобиля превышает 650000 руб., в связи с чем ставка таможенного тарифа подлежит изменению на 48%, т.е. по 5,5 евро за куб.см. рабочего объема двигателя, в связи с чем ответчик обязан доплатить таможенные платежи.
Согласно источников информации о стоимости подобного АТС в стране приобретения декларируемого автомобиля – <адрес> (САР), в <адрес> (ОАЭ) и на внутреннем рынке России, а именно: письма ФТС от ДД.ММ.ГГГГ N №, сайтов Интернета, заключения эксперта № Восточной межрайонной ТПП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведений из еженедельного информационно-рекламного журнала «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что стоимость автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска попадает в интервал значений, установленный для применения единой ставки таможенных пошлин и налогов в размере 5,5 ЕВРО за 1 куб.см. рабочего объема двигателя: более 650000 рублей, но не превышает 1.021.000 р. И размер единой ставки таможенных платежей, примененной при таможенном оформлении автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска подлежит изменению на 48 % таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. По результатам проверки был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение № об изменении в порядке ведомственного контроля решение нижестоящего органа. Таким образом, задолженность Баранова А.А. по оплате единой ставки таможенных пошлин составила 197.558р.56коп. На основании ст.350 Таможенного Кодекса РФ в адрес ответчика Баранова А.А. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей и пени в сумме 226.632р.60коп. Данное требование направлено в адрес ответчика и им получено ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность по уплате таможенных платежей не погашена. Размер пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 31.392р.06коп. В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим иском.
Решением Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска <адрес> таможни к Баранову А.В. о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени – отказано (т.2 лд. 89-100).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Мосгорсуда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение (т.2 лд. 175-177).
При новом рассмотрении дела, представитель истца в судебное заседание не явился, в ходатайстве в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие (т.1 лд. 40).
Ответчик и его адвокат Степанов Г.А. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснив, что стоимость автомобиля была указана в документах на продажу автомобиля, в связи с чем таможенные ставки должны определяться в зависимости от цены, указанной в данных документах, предоставили отзыв на иск (тл.1лд. 47-50).
Суд, выслушав ответчика и его адвоката, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.14 Таможенного Кодекса РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Статьями 164, 318 Таможенного Кодекса РФ, для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ таможенными органами России взимаются таможенные пошлины и только после их уплаты, а также соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ, товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на территории РФ.
В соответствии с п.1 ст.319 Таможенного Кодекса РФ, при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента пересечения ими таможенной границы.
В соответствии со ст.ст.320 и 11 Таможенного Кодекса РФ, при неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенным органом несет декларант.
В судебном заседании установлено.
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (<адрес>) на имя Баранова А.А. были оформлены контракт № об окончательной продаже автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN №, квитанция №, контракт № на транспортировку автомобиля в Россию, квитанция №, сертификат № экспорта автомобиля (инвойс).
В соответствии со ст.345 Таможенного Кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ по таможенной расписке и по приходному кассовым ордерам № и № денежные средства в сумме 345.727р.49коп. были внесены в качестве денежного залога в обеспечение уплаты таможенных платежей в Сочинскую таможню Корняком А.А. Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей был произведен таможенным органом по конкретной автомашине. И в этот же день автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации в зоне деятельности таможенного поста Морской порт <адрес>
В соответствии с п.2 ст.287 Таможенного Кодекса РФ, таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, уплачиваются физическими лицами в виде совокупного таможенного платежа (уплата в виде общей суммы таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги) или по единым ставкам таможенных пошлин, налогов (статья 282).
Статья 282 Таможенного Кодекса РФ, регламентирующая ввоз и вывоз товаров и транспортных средств для личного пользования и применение таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров и транспортных средств, устанавливает, что в отношении транспортных средств применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения этих ставок определяется Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № – Положением «О применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования», исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин, налогов, применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольшем количестве перемещаются через таможенную границу физическими лицами (пункт 1).
Указанным Положением предусмотрено, что в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет и стоимость которых составляет более 325 тыс.рублей и не превышает 650 тыс.руб., взимаются ставки таможенных пошлин в размере 48 % таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб.см., а в отношении автомобилей, стоимость которых составляет более 650000 руб., но не превышает 1.625.000 руб. 48 % таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за куб.см. рабочего объема двигателя.
Согласно п.1 ст.288 Таможенного Кодекса РФ таможенная стоимость товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физическим лицом могут предъявляться чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.
Доводы представителя ответчика, что таможенная стоимость должна определяться на основе предъявленных чеков, квитанций о покупке автомашины, не основаны на нормах закона, а ссылки на постановление Конституционого Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – не имеют для настоящего спора преюдициального значения, а потому не могут быть положены в основу решения суда.
Понятие «таможенная стоимость», содержащаяся в ст.288 Таможенного Кодекса РФ, и которая определяется на основе документов о продаже автомобиля, в данном случае применена быть не может, поскольку речь идет о стоимости транспортного средства.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в целях определения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. Указанная цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при отсутствии таких данных - на основании данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации в отношении подобных автомобилей с учетом их комплектации и года выпуска.
При отнесении таможенным органом автомобиля, с момента выпуска которого прошло не более 3 лет, к одной из шести ценовых категорий происходит определение единой ставки таможенной пошлины, налога, но не исчисление суммы таможенного платежа, поскольку таможенный платеж исчисляется, исходя из таможенной стоимости автомобиля, а не стоимости, определяемой на основании п.11 указанного выше Положения.
Указанная стоимость, представляющая собой цену, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции…определяется таможенным органом самостоятельно.
Данная позиция таможенного органа соответствует разъяснению Верховным Судом Российской Федерации указанных норм законодательства, изложенному в Решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. В указанном Решении указывается, что исходя из нормы ст.322 Таможенного Кодекса РФ, таможенная стоимость товаров, также как и их количество, является налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов. Между тем, содержащееся в п.11 и 19 Положения (Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) понятие «стоимость» не тождественно понятию «таможенная стоимость», поскольку данная стоимость не является базой для исчисления и взимания таможенных платежей, а используется исключительно для отнесения автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, к одной из шести ценовых категорий.
ДД.ММ.ГГГГ Барановым А.А. в отдел специальных таможенных процедур таможенного поста Сочинский была подана таможенная декларация на автомобиль (транспортное средство) и заявлена таможенная стоимость АТС в размере 1.200.000 сирийских фунтов, что по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату таможенного оформления (46,0813 р. за 100 сирийских фунтов) составило 552.976 рублей РФ.
Должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста <адрес> определена стоимость автомобиля в размере 608.273р.16коп.
Барановым А.А. в качестве цели ввоза автомобиля на территорию России была заявлена цель – для личного использования, не связанного с коммерческой деятельностью. Таможенное оформление и таможенный контроль такого товара осуществляется в упрощенном порядке, посредством подачи заявления, без расчета и проверки таможенным органом заявленной таможенной стоимости товара, без применения иных форм и методов таможенного контроля.
Таким образом, расчет таможенной стоимости автомобиля и конкретные ее суммовые показатели - значения для выбора одной из шести ценовых категорий не имеют, поскольку отнесение транспортного средства к одной из ценовых категорий для цели определения единой ставки осуществляется, исходя из стоимости (рыночной) автомобиля вне зависимости территории ее определения, определяемой в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Причем, характерными признаками подобности автомобиля являются их комплектация и год выпуска.
Сведения о стоимости автомобилей, подобных автомобилю Баранова А.А., были получены <адрес> таможней в результате проведения ФТС РФ контроля по направлению таможенного оформления новых автотранспортных средств, ввезенных на территорию РФ физическими лицами, а также самостоятельного, в рамках служебной проверки и в рамках уголовных дел, проведения широкомасштабных проверочных мероприятий в отношении должностных лиц отдела специальных таможенных процедур Сочинского таможенного поста в части оценки обоснованности принятых ими решений о стоимости оформленных в ДД.ММ.ГГГГ новых иностранных автомобилей (год ДД.ММ.ГГГГ).
Были использованы при проведении таможенного контроля следующие источники ценовой информации о стоимости подобного автомобиля в стране его приобретения – <адрес> (САР), в <адрес> (ОАЭ) и на внутреннем рынке России: письмо ФТС от ДД.ММ.ГГГГ N №, в соответствии с которым цена подобного автомобиля на внутреннем рынке САР по сведениям, предоставленным посольством России в <адрес> составляет 1.616.000 сирийских фунтов, что по курсу, установленному Центральным банком РФ, на день принятия таможенной декларации таможенным органом РФ составил 31853 $ США или 744.673р.81коп.; экспертное заключение №; информация о стоимости подобных автомобилей, полученная таможенным органом с сайтов сети Интернет.
Указанные источники ценовой информации подобного автомобиля были использованы таможенным органом в качестве ценовой информации о рыночной стоимости подобного автомобиля при составлении Акта проверки.
В соответствии со ст.412 Таможенного Кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа, а также принять любые предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов.
В результате проведенной проверки было установлено, что стоимость автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, попадает в интервал значений, установленный для применения единой ставки таможенных пошлин и налогов в размере 5,5 ЕВРО за 1 куб.см. рабочего объема двигателя: более 650000 рублей, но не превышает 1.021.000 р., в связи с чем таможней был правомерно изменен размер единой ставки таможенных платежей, на «48 процентов таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя».
По результатам проверки был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен в адрес ответчика и им получен.
В соответствии с ч.3 ст.320 Таможенного Кодекса РФ, при неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении, уплате в неполном размере или с нарушением установленных настоящим Кодексом сроков уплаты (несвоевременной уплате), ответственность перед таможенными органами несет лицо, на которое настоящим Кодексом и иными федеральными законами возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Таможенный Кодекс РФ не содержит норму, в соответствии с которой лицо освобождается от оплаты таможенных платежей по причине их неправильного исчисления таможенным органом.
На основании ст.350 Таможенного Кодекса РФ в адрес ответчика Стужнева Н.Д. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей в размере 197558р. 56коп. и пени в размере 29.074р.04коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего на общую сумму в размере 226.632р.60коп., которое было получено им Барановым А.А., однако до настоящего времени не исполнено.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика сумму таможенных платежей в размере 197.558р.56 коп.
Поскольку Барановым А.А. своевременно и полном объеме не была произведена оплата таможенных платежей на основании выставленного требования, то также с ответчика подлежит взысканию пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31.392р.06коп., согласно представленному истцом расчету, который был проверен судом и сомнений в его правильности не вызывает.
Также суд считает необходимым, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 3.889р.50коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Баранова А.А. в пользу <адрес> таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы задолженность по таможенным платежам – 197.558р.56коп., пеню – 31.392р.06коп., а всего 228.950р.62коп.
Взыскать с Баранова А.А. госпошлину в доход государства в размере 3.889р.50коп.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд в течение 10 дней.
Судья