РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года Кунцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.А.,
при секретаре Лебедевой Л.А.,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3956/10 по иску Володиной И.В. к ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, возложении обязанности в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, возложении обязанности в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, которым удостоверяется право истицы на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 312.162р.50коп. В ДД.ММ.ГГГГ истицей было принято решение об устройстве ребенка в детское дошкольное учреждение – ФГУП, с которым истица заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по организации пребывания, развития и обучения ребенка, согласно которому стоимость услуг составила 120.000р. Согласно п. 2.1.2 договора, ДДУ обязуется обеспечить развитие и обучение ребенка в объеме государственного стандарта и утвержденной Министерством образования программы ДДУ. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на получение образования ребенком в сумме 120.000р. ДД.ММ.ГГГГ истице уведомлением за №было отказано в распоряжении частью средств материнского капитала, т.к в представленном истицей договоре не определен размер оплаты образовательных услуг. В связи с этим, истица просит признать отказ ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области в удовлетворении заявления в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области удовлетворить заявление истицы о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истица в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что все услуги детского дошкольного учреждения фактически являются образовательными, а стоимость образовательных услуг из всего объема услуг детский сад не выделяет.
Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явилась, против иска возражала, предоставила возражения на иск (лд. 19-21).
Представитель третьего лица - ФГУП по доверенности в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, указав что отдельно расходы на образовательные услуги выделить не возможно, форма договора утверждена Генеральным директором ФГУП и изменена быть не может.
Суд, выслушав доводы истицы, возражения представителя ответчика, объяснения представителя третьего лица, изучив материалы дела, не находит законных оснований для удовлетворения заявленного иска.
В ходе судебного разбирательства установлено.
Володина И.В. обладает государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал, выданном ДД.ММ.ГГГГ серия № на основании решения ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области (лд. 7).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП» и Володиной И.В. заключен договор №, согласно которому ДДУ обязуется оказать услуги по организации пребывания, развитии и обучения ребенку Соколову Н.А., в детском саду дневного посещения № по адресу: <адрес>, д. <адрес>, стоимость услуг составляет 120.000р. (лд. 8-11).
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области Володиной И.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, т.к. не определен размер оплаты образовательных услуг (лд. 12, 21-23).
Обсуждая в судебном заседании заявленные исковые требования, суд находит их необоснованными по следующим основаниям.
С 1 января 2007 года вступили в законную силу Федеральный закон № 256_ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семе, имеющих детей» и Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 873, которые устанавливают право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенка (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семе, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного капитала) в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п. 1 и 2 ст. 3 настоящего закона.
В соответствии со ст. 11 указанного закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;
2) на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;
3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми), согласно которым (п.2 и 4) средства могут быть направлены на оплату предоставляемых образовательными учреждениями платных образовательных услуг, средства направляются на оплату предоставляемых образовательными учреждениями платных образовательных услуг территориальным органом Пенсионного фонда РФ в соответствии с договором на оказание платных образовательных услуг, заключенным между лицом, получившим сертификат, и образовательным учреждением, путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных учреждений, указанные в договоре на оказание платных образовательных услуг.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, между истицей и дошкольным детским учреждением был заключен договор, согласно условиям которого дошкольное детское учреждение - детский сад дневного посещения № 682 предоставляет следующие услуги: организовывает пребывание ребенка, обеспечивает развитие и обучение ребенка в объеме госстандарта и утвержденной Министерством образования и программ ДДУ, обеспечивает квалифицированное применений методик развития и обучения, создает благоприятные условия для нравственного, эмоционального, физического и умственного развития ребенка, обеспечение санитарно-гигиенических норм, создание оптимального режима и качества питания, проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.
Как следует из калькуляции к заключенному договору, на содержание одного ребенка расходуется 120.000р., однако, расходы на образовательные услуги данной калькуляцией не предусмотрены, отдельная статья расходов на образовательные услуги отсутствует.
При таких обстоятельствах, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, а также принимая во внимание, что в документах, предоставленных ответчику и суду отсутствуют сведения о стоимости образовательных услуг, ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области обоснованно и в соответствии с действующим законодательством отказало истице в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
Таким образом, суд находит заявленные исковые требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Володиной И.В. к ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, возложении обязанности в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья