Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2011 года
Кунцевский районный суд г.Москвы в составе:
судьи Мареевой Е.Ю.,
при секретаре Бородиной С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-691\11
по иску Куликова Л.Д. к Управе Можайского района г.Москвы, ДЖПиЖФ г.Москвы о признании распоряжения Управы Можайского района г.Москвы о снятии с жилищного учета незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Куликов Л.Д. обратился в суд с иском к Управе Можайского района г.Москвы об отмене распоряжения Главы Управы Можайского района г.Москвы за № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с жилищного учета, как противоречащее закону и нарушающие его права.
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кунцевского райсовета за № он был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Распоряжением Главы Управы Можайского района г.Москвы за № от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с жилищного учета, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилых помещений и в соответствии с п.1.2 ст.15 Закона г.Москвы от 14 июня 2006г. за № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции законов г.Москвы от 24.01.2007г. за № 2, от 18.06.2008г. за № 24), а именно, при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма и безвозмездного пользования жителями г.Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Распоряжение о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий истец считает незаконным и просит его отменить по следующим основаниям.
Истец занимает комнату размером 14,5 кв.м. в 2-хкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь в данной коммунальной квартире для истца составляет 25,79 кв.м. Истец считает, что занимаемая им жилая площадь 14,5 кв.м. меньше учетной нормы, в связи с чем он до сих пор считается нуждающимся в жилом помещении и сохраняет право на улучшение жилищных условий, путем предоставления ему жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления жилого помещения, которая составляет 18 кв.м. площади жилого помещения на одного человека.
Решением Кунцевского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Куликову Л.Д. было отказано (л.д.54-56).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д.85-88).
При новом рассмотрении представитель истца предъявил уточненное исковое заявление, где в качестве соответчика был привлечен Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (л.д.103-106).
В судебное заседание представитель истца явился, уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Управы Можайского района г.Москвы в судебное заседание не явился, в заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.).
Представитель соответчика - Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в судебное заседание явился, исковые требования не признал, полагая, что решение Управы Можайского района г.Москвы являлось законным и обоснованным.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика – ДЖПиЖФ г.Москвы, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
В ДД.ММ.ГГГГ. истец, проживая на жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, с бывшей женой Куликовой И.С. и дочерью Куликовой Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании решения Кунцевского райсовета № на общих основаниях был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № категория – «общие основания».
На основании Распоряжения Главы районной управы района «Можайский» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу с целью отселения от бывшей жены без снятия с учета очередников округа была предоставлена комната размером 14,5 кв.м. в 2-хкомнатной коммунальной <адрес> (л.д.36).
Распоряжением Главы Управы Можайского района г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилых помещений и в соответствии с п.1.2 ст.15 Закона г.Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции законов г.Москвы от 24.01.2007 года № 2, от 18.06.2008 года № 24), а именно, при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма и безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий (л.д.7).
Указанное распоряжение не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.21 Закона г.Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении, права жителей г.Москвы на жилые помещения», при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями г.Москвы жилых помещений уполномоченными органами исполнительной власти г.Москвы осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также совершении ими действий, указанных в ст.10 настоящего Закона.
В зависимости от результатов проверки принимаются следующие решения:
- о снятии заявителя с жилищного учета;
- об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в ст.10 настоящего Закона;
- о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
При выявлении в ходе проверки жилищных условий жителей г.Москвы, подлежащих снятию с учета, уполномоченные органы исполнительной власти г.Москвы принимают решения о снятии их с жилищного учета в соответствии со ст.15 настоящего Закона.
В соответствии с п.п.4,5 ст.1 данного Закона общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, исключая площади балконов, лоджий, веранд и террас. Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого г.Москвой.
В соответствии со ст.9 вышеназванного Закона, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей жилой площадью жилого помещения и определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.15 вышеуказанного Закона, жители г.Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г.Москвы жилых помещений.
Сторонами не оспаривалось, что истец до настоящего времени зарегистрирован и пользуется жилым помещением в виде комнаты, общей площадью 25,79 кв.м., жилой – 14,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
На основании п.3 ст.20 Закона г.Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров жилого помещения на одного человека. Истец занимает комнату меньше учетной нормы, однако ответчик данное обстоятельство не учел.
Кроме того, ответчиком также не представлено доказательств того, что у истца с ДД.ММ.ГГГГ. – момента постановки на жилищный учет, изменились какие-либо обстоятельства, которые могли повлечь утрату оснований для получения жилых помещений по договору социального найма и безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, хотя на это имеется ссылка в Распоряжении Главы Управы Можайского района ЗАО г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Куликова Л.Д. с жилищного учета.
Судом также принимается во внимание, что Куликов Л.Д. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ году, а согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П по своему конституционному смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до ДД.ММ.ГГГГ принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.
Таким образом, оспариваемое распоряжение не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размер 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Куликова Л.Д. удовлетворить.
Признать распоряжение Управы Можайского района г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за № о снятии Куликова Л.Д. с жилищного учета, незаконным.
Взыскать с Управы Можайского района г.Москвы в пользу Куликова Л.Д. понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней.
СудьяЕ.Ю.Мареева