РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11октября 2010 года
Кунцевский районный суд г. Москвы
в составе:
председательствующего судьи Васильева А.В.,
при секретаре Ярцевой Н.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3889/10 по иску Астапенко В.В. к Главному Управлению ПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Астапенко В.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Главное управление ПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей было неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии о старости, в связи с отсутствием необходимых документов подтверждающих стаж работы. Истец указала, что ответчик не включил в специализированный стаж период ее работы в Ракетно-космическом заводе ФГУП «ГКНПЦ им. Хруничева М.В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заточника» абразивными кругами сухим способом.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что факт ее работы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ракетно-космическом заводе в ФГУП «ГКНПЦ им. Хруничева М.В.» в должности заточника подтверждается картой аттестации рабочего места, из которой следует, что она входит в льготное пенсионное обеспечение по списку № раздела 14 «Металлобработка» п.12 позиция 2151200а-1753а- рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом согласно спискам, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель Пенсионного фонда по доверенности в судебное заседание явилась, иск не признала, пояснив суду, что в соответствии с п.п. 15 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Отказывая Астапенко В.В. в назначении пенсии Комиссия не включила в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заточник». Подразделом 12 раздела 14 Списка № предусмотрены рабочие, проводящие работы абразивными кругами сухим способом. Представленные Астапенко В.В. документы, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не подтверждают факта занятости на работах абразивными кругами сухим способом, так как отсутствовали: положения об участке ЦЗО цеха №; инвентарные ведомости за 1980-1991г.г.; технологические регламенты, технологические и маршрутные карты, из которых можно четко определить, чем конкретно выполнялась заточка (абразивными или алмазными кругами), в подтверждение выполнения работ по переточке режущего инструмента абразивными кругами сухим способом представлены только технологические процессы. А также согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, в период ее специального стажа не включены следующие отпуска без сохранения содержания: 1981г.-1день, 1983г.-1 день,1985г.-3 дня, 1990г.- 1 день, 1991г.-3 дня.
Представитель третьего лица- Ракетно-космического завода ФГУП «ГКНПЦ им. Хруничева М.В.», явился, требования истца полностью поддержал, указав, что Астапенко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заточником в цехе №. Должность заточника предусмотрена «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий», списком №, раздел 14 «Металлобработка» п.12 позиция 2151200а-1753а- рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом согласно спискам, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поименные списки работников ГКНПЦ, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение предоставляются в Пенсионный фонд ежегодно.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные Астапенко В.В. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Астапенко В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение Главное Управление ПФР № по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.(л.д.)
В соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, а так же правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.2 той же статьи, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п.п. 2 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Одновременно из нормы ч.2 ст.27 Закона прямо следует, что утверждение Правительством РФ Списка должностей и учреждения не является обязательным.
Разделом 14 «Металлобработка» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена позиция- рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (п. 12, 2151200а-1753а).
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол заседания №-а от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.8-11) рассмотрела заявление Астапенко В.В. о назначении досрочной трудовой пенсии, вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ссылаясь, что представленные Астапенко В.В. документы, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не подтверждают факта занятости на работах абразивными кругами сухим способом, в связи с чем в период работы Астапенко В.В. в должности «заточник» не принят в зачет для досрочного назначения пенсии по старости
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке и приказов по предприятию, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № К-669 от ДД.ММ.ГГГГ) Астапенко В.В. была принята на должность заточника 2 разряда в цех №.
Согласно приказа К-46 от ДД.ММ.ГГГГ, истец был переведен внутри предприятия на должность заточник 3 разряда в цех №.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с новыми условиями оплаты труда предусмотренным Постановлением ЦК КПСС от ДД.ММ.ГГГГ № установлена должность заточника 3 разряда.
Конституционный суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П определил, что важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Истцом представлена карта аттестационных мест, которая показывает наличие вредных факторов на рабочем месте и справка ФГУП «ГКНПЦ им. Хруничева М.В.», свидетельствующая о работе Астапенко В.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заточника» абразивными кругами сухим способом в цехе №.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, тогда как доводы истца напротив нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения спора.
Суд полагает, что работа Астапенко В.В. на Ракетно-космическом заводе ФГУП «ГКНПЦ им. Хруничева М.В.» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника была связана с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, указанный период должен быть включен в льготный стаж, дающий право на получение ею пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ- Главного Управления ПФР № по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж Астапенко В.В., дающий право на получение пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы на Ракетно-космическом заводе ФГУП «ГКНПЦ им. Хруничева М.В.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника.
Обязать ГУ- Главное Управление ПФ РФ № по г. Москве и Московской области назначить Астапенко В.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд г. Москвы, в течение 10 дней через районный суд.
Судья А.В. Васильев