РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года
Кунцевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Васильева А.В.
при секретаре Пастуховой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-01/11 по иску Территориального управления Росимущества по г.Москве к Битюцкому О.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка и сносе самовольных строений,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об освобождении самовольно занятого земельного участка № расположенного на правом берегу Москвы - реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, в границах земельного участка с кадастровым номером № и об обязании снести расположенные на нем строения: жилое строение 1 площадью 308,3 кв.м.; жилое строение 2 площадью 52 кв.м.; нежилое строение 3 площадью 102,5 кв.м.; забор по периметру участка, причал; земельного участка № расположенного на правом берегу Москвы - реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, в границах земельного участка с кадастровым номером № и об обязании снести расположенные на нем строения: жилое строение 1 площадью 450 кв.м.; нежилое строение 2 площадью 40 кв.м.; забор по периметру участка; причал.
В обоснование своих требований истец указал, что указанная территория незаконно используется под индивидуальные садовые участки, на которых находятся объекты, имеющие признаки самовольных построек. Ответчик занимает земельный участок №. площадью 2 609 кв.м. на правом берегу Москвы - реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, находящимся в собственности Российской Федерации. На земельном участке общей площадью 2 609 кв.м., имеющем условный номер №, расположены следующие объекты: жилое строение 1 площадью 308,3 кв.м.; жилое строение 2 площадью 52 кв.м.; нежилое строение 3 площадью 102,5 кв.м.; забор по периметру участка; причал. На земельном участке общей площадью 1 024 кв.м., имеющем условный номер 85, расположены следующие объекты: жилое строение 1 площадью 450 кв.м.; нежилое строение 2 площадью 40 кв.м.; забор по периметру участка; причал. Ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, и не получил решения соответствующего органа на пользование земельным участком. Биттоцкий О.А. не имеет оформленных в установленном порядке земельных отношений и государственной регистрации права на занимаемый земельный участок. Кроме того, <адрес> в ЗАО г.Москвы включен в перечень критически важных объектов. Земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
Представитель ответчика Новичкова Ю.А. иск не признала, по мотиву, что истцом не представлено доказательств, что ответчик занимает и пользуется земельными участками, возвёл строения именно в тех размерах которые указал истец в исковом заявлении.
Представитель 3-его лица СНП «<данные изъяты>» иск не признал по аналогичным основаниям.
Представитель 3-его лица Канала им. Москвы в суд не явился о дне слушания дела извещён.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что ответчик занимает земельный участок №, площадью 2 609 кв.м. на правом берегу Москвы - реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, находящимся в собственности Российской Федерации. На земельном участке общей площадью 2 609 кв.м., имеющем условный номер №, расположены следующие объекты: жилое строение 1 площадью 308,3 кв.м.; жилое строение 2 площадью 52 кв.м.; нежилое строение 3 площадью 102.5 кв.м.; забор по периметру участка; причал. На земельном участке общей площадью 1.024кв.м., имеющем условный номер №, расположены следующие объекты: жилое строение 1 площадью 450 кв.м.; нежилое строение 2 площадью 40 кв.м.; забор по периметру участка; причал, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д.9-17).
Факт использования земельного участка ответчиком и принадлежность ему самовольных строений подтверждается, тем, что в Управление федеральной регистрационной службы по городу Москве за регистрацией права собственности на объекты недвижимости (строения 1, 2, 3) расположенные на участке № обращался Битюцкий О.А., в регистрации права собственности отказано. Битюцким О.А. в УФРС по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и декларации об объектах недвижимого имущества строения 1, 2. Заключением от ДД.ММ.ГГГГ СНП «<данные изъяты>» подтверждает, что Битюцкий О.А. является членом СНП «<данные изъяты>» и в его пользовании находится закрепленный за ним земельный участок №, созданный объект недвижимого имущества Битюцкого О.А. -жилой дом, дом расположен в пределах границ земельного участка №, находящегося в пользовании Битюцкого О.А.. Справками от ДД.ММ.ГГГГ СНП «<данные изъяты>» подтверждает, что возведенные Битюкцким О.А. объекты недвижимого имущества - жилое строение №, нежилое строение № расположены в пределах границ земельного участка №, выделенного ему СНП «<данные изъяты>» в пользование. В доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Битюцкий О.А. уполномочивает Капустина А.Ю. быть представителем по вопросу по вопросу получения необходимых справок и документов для предстоящей государственной регистрации права собственности на строения, находящиеся по адресу: город Москва. <адрес> канал им. Москвы, СНП «<данные изъяты>», участок №. (л.д. 20,21,24-2731).
С доводами представителя ответчика Битюцкого О.А. о том, что истец суду не представил доказательств, что ответчик занимает и пользуется земельными участками, возвёл строения именно в тех размерах которые указал истец в исковом заявлении, суд не может согласиться поскольку ответчиком не представлено суду доказательств которые опровергают акт обследования спорных земельных участков в котором указаны размер земельного участка и размеры возведённых на нём строений. В представленных представителем ответчика членских книжек на спорные земельные участки также отсутствуют размеры земельных участков, а также размеры домовладений.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Выявленные объекты размещены на земельном участке, который не отводился ответчику в собственность либо на ином вещном или обязательственном праве. Земельно-правовые отношения не оформлялись. Каких-либо разрешений на создание указанных объектов не запрашивалось и не выдавалось.
Право ответчика на использование земельного участка под строительство не может быть обосновано его членством в садовом некоммерческом партнерстве «<данные изъяты>», поскольку последнее также не имеет каких-либо прав на данный земельный участок.
Земельный участок площадью 55,9662 га, расположенный в Западном административном округе города Москвы на правом берегу реки Москвы в районе <адрес>, имеющий кадастровый номер №, является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).
Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу ст. 209 ГК РФ право собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником земельного участка, должен осуществлять принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № -МКЗ Государственному предприятию «<данные изъяты>» было установлено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком Карамышевского гидроузла в Западном административном округе города Москвы площадью около 64 га для эксплуатации канала, сооружений и зданий, входящих в состав гидроузлов.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-РС Карамышевский гидроузел включен в Перечень критически важных объектов.
Согласно пункту 10 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
До настоящего времени указанные распорядительные акты сохраняют свою юридическую силу, поскольку они не отменены и не признаны судом недействительными.
Отсутствуют доказательства правопреемства между СНП «<данные изъяты>», членом которого является ответчик, и садоводческим товариществом «<данные изъяты>» /Объединенным правлением садоводов Управления Канала им. Москвы и ЦПКБ МРФ, что подтверждается письмом ИФНС РФ № по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ №, уставом СНП «<данные изъяты>», зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ.
Об отсутствии у ответчика и СНП «<данные изъяты>» прав на земельный участок, занятый самовольными постройками, свидетельствуют следующие документы: информационное письмо Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому земельные участки с адресными ориентирами: Москва, Карамышевский гидроузел, участок №, ФГУП "<данные изъяты>» используются в отсутствие правовых оснований; информационное письмо Главного управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.67), согласно которому у регистрирующего органа отсутствуют какие-либо сведения о зарегистрированных правах СНП «<данные изъяты>» на указанное недвижимое имущество (объекты недвижимости, земельный участок); информационное письмо Департамента земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.68) о том, что земельно-правовые отношения с СНП «<данные изъяты>» на земельный участок не оформлялись.
Решением городской комиссии по пресечению самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-37) все постройки на территории, занимаемой садоводческими товариществами «ОКС «<данные изъяты>» и СНП «<данные изъяты>» признаны объектами, обладающими признаками самовольной постройки.
Таким образом, ни СНП «<данные изъяты>», ни ответчик Битюцкий О.А. не имеют предусмотренных действующим законодательством документов на право владения, пользования и распоряжения земельным участком, который занимает.
В связи с тем, что ответчик не является собственником занимаемого им земельного участка, какая-либо разрешительная документация на пользование земельным участком у него отсутствует, занятие земельного участка под цели садоводства и огородничества в данном случае противоречит действующему законодательству.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, снос незаконно возведенных построек может выступать в качестве способа освобождения самовольно занимаемого земельного участка. Учитывая, что у ответчика на незаконно занимаемом земельном участке строения, они подлежат сносу за его счет.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу части 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать самовольными постройками: жилое строение 1 площадью 308,3 кв.м.; жилое строение 2 площадью 52 кв,м.; нежилое строение 3 площадью 102,5 кв.м.; забор по периметру участка, причал, находящиеся на земельном участке с условным номером № расположенном на правом берегу Москвы - реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, в границах земельного участка с кадастровым номером №; жилое строение 1 площадью 450 кв.м.; нежилое строение 2 площадью 40 кв.м.; забор по периметру участка; причал, находящиеся на земельном участке с условным номером № расположенном на правом берегу Москвы - реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать Битюцкого О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в 10-ти дневный срок освободить самовольно-занятый земельный участок № расположенный на правом берегу Москвы - реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, в границах земельного участка с кадастровым номером № и снести расположенные на нем строения: жилое строение 1 площадью 308,3 кв.м.; жилое строение 2 площадью 52 кв.м.; нежилое строение 3 площадью 102,5 кв.м.; забор по периметру участка, причал; земельный участок № расположенный на правом берегу Москвы -реки в районе <адрес> ЗАО г. Москвы, в границах земельного участка с кадастровым номером № и снести
расположенные на нем строения: жилое строение 1 площадью 450 кв.м.; нежилое строение 2 площадью 40 кв.м.; забор по периметру участка; причал.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Территориальному управлению Росимущества по г. Москве право сноса вышеуказанных самовольных построек с привлечением необходимой техники, оборудования и специалистов других организаций и служб с последующим взысканием с ответчика произведенных расходов.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней, через районный суд.
Судья: Васильев А.В.