РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2011 года
Кунцевский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Мареевой Е.Ю.,
при секретаре Сорокиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-369\11
по иску Татьянченко С.А. к ГУ – Главное Управление ПФ РФ № по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости указывая на то, что решением ГУ - Главное Управление ПФ РФ № по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании отсутствия специального трудового стажа, дающего право на назначение такой пенсии.
В обоснование своего иска истец указал, что как следует из его трудовой книжки, педагогическую деятельность он осуществлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>. Таким образом, стаж его трудовой педагогической деятельности составляет более 29 лет при требуемом стаже в 25 лет.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР № по г.Москве и Московской области отказывая ему в назначении досрочной трудовой пенсии указала, что из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной областным архивом системы образования <адрес>, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты> в <адрес>. В справке имеет место разночтение с трудовой книжкой в названии должности «<данные изъяты>» – «<данные изъяты>» и дате увольнения – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
Справка <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает его работу в ФГУ МО <данные изъяты> в должности <данные изъяты> спортивной детской юношеской школы Олимпийского резерва (по плаванию и прыжкам в воду), однако право на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждает.
Специальный стаж Татьянченко С.А. для определения права на пенсию, исчисленный с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П составляет 13 лет 10 месяцев 29 дней.
Таким образом, Комиссия исключила из трудового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <адрес>, т.к. данная должность не поименована Списком №. Списком поименованы: <данные изъяты>.
Истец считает отказ пенсионного фонда в назначении ему трудовой пенсии по старости неправомерным, не основанным на Законе и нарушающим его конституционное право на назначение и получение такой пенсии. Просит включить в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражала, представила письменные возражения, считая решение Пенсионного фонда законным.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (Ил Тумен) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую; в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного исчисления стажа).
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что Татьянченко С.А. обратился с заявлением о назначении пенсии в ПФР ДД.ММ.ГГГГ Решение об отказе в назначении пенсии было постановлено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит применению ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».
Право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ за период до ДД.ММ.ГГГГ определяется с учетом Постановления Совета министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Совета Министров- Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), а до ДД.ММ.ГГГГ – с учетом Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно данному Списку во внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеских спортивных школах, лица, занимавшие должности старших преподавателей и преподавателей, тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей, имели право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. В соответствии с данным Списком к разделу 2 «Наименование должностей» относится раздел 15 «Наименование учреждений», таким образом, должности тренер-преподаватель и старший тренер-преподаватель относится к детско-юношеской спортивной школе всех наименований.
В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке Татьянченко С.А. осуществлял педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>.
Данные обстоятельства подтверждаются помимо записей в трудовой книжке документами, имеющимися в пенсионном деле и представленными ответчиком: архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>, справкой Центрального спортивного клуба армии ( ФГУ МО <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ №, Уставом ФГУ МО <данные изъяты>, Положением о структурных подразделениях дополнительного образования спортивной направленности <данные изъяты> - специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва (СДЮШОР) и детско-юношеских спортивных школах (ДЮСШ) ЦСКА, штатом ЦСКА №, утвердившим перечень спортивных команд и количество тренеров-преподавателей, лицензией Департамента образования г.Москвы о предоставлении права образовательной деятельности ФГУ МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей.
Так, допрошенные в качестве свидетелей Бикмурзин М.И., <данные изъяты>, и Баев А.Д., тренер <данные изъяты>, показали, что Татьянченко С.А. пришел работать в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> и до настоящего момента работает в этой должности, осуществляя педагогическую деятельность по воспитанию молодых спортсменов. С момента своего прихода и до настоящего времени характер и условия его работы не менялись, в настоящий момент он работает <данные изъяты>, что свидетельствует о его возросшей квалификации. Баев А.Д. также показал, что <данные изъяты> их организации имеют право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, несколько человек из коллектива уже получают такую пенсию.
Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется.
Доводы ответчика, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, противоречат действующему законодательству, к ним суд относится критически и не может принять их во внимание. Поскольку они противоречат имеющимся в деле доказательствам.
При этом, суд учитывает то обстоятельство, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст. 55 ч. 3 Конституции РФ).
Закон, ограничивающий право истицы на получение пенсии в льготном исчислении, а также ее вина в допущенной ошибке работником отдела кадров при оформлении кадровых документов отсутствует, суд полагает необходимым восстановить нарушенное конституционное право истицы на получение льготной пенсии.
Исходя из вышеизложенного, истец имеет гарантированное Конституцией РФ право о включении ему спорного периода в льготный педагогический стаж.
Таким образом, с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд приходит к выводу, что стаж Татьянченко С.А. дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В этот стаж должны быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>.
В соответствии со ст.190 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № по г.Москве и Московской области включить в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы Татьянченко С.А.:
- в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
- в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Обязать ГУ - Главное Управление ПФ РФ № по г.Москве и Московской области назначить Татьянченко С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.Ю.Мареева