РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2011 года
Кунцевский районный суд г.Москвы
в составе судьи Мареевой Е.Ю.,
при секретаре Лебедевой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2234\11
по иску Рейхарт О.Н. к ГУ – Главное Управление ПФР № по г.Москве и Московской области о признании решения пенсионного фонда незаконным, об обязании направить средства материнского капитала в счет оплаты договора купли-продажи с рассрочкой платежа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения пенсионного фонда незаконным, об обязании направить средства материнского капитала в счет оплаты договора купли – продажи с рассрочкой платежа на погашение основного долга за приобретенную квартиру, с рассрочкой платежа по программе «<данные изъяты>», указывая на то, что истец проживала с семьей из 3-х человек: она, муж, ребенок в квартире по адресу: <адрес> Ее семья встала на очередь по улучшению жилищных условий и ДД.ММ.ГГГГ. им была предоставлена 2-хкомнатная квартира в <адрес> по программе «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ. в семье родился второй ребенок.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала для погашения долга на квартиру, предоставленную ее семье. Однако ответчик ДД.ММ.ГГГГ решением за № отказал ей в этом, ссылаясь на то, что на дату подачи заявления правовому ребенку не исполнилось 3-х лет. Истец с данным решением не согласна, и просит признать отказ ПФР незаконным и обязать ответчика перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по существу требований представила возражения (л.д.27-29), и пояснила, что представленные истцом договор и обязательство не являются кредитным договором или договором займа, следовательно, оснований на досрочное распоряжение средствами материнского капитала не имеется. Кроме того, второму ребенку не исполнилось 2,6 года, просила в иске отказать.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
При этом, ч.6.1 указанной статьи закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. При этом Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения об удовлетворении заявления о распоряжении.
Статьей 10 подп.1 ч.1 указанного закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, либо физическому лицу (индивидуальному предпринимателю), предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение (строительство) жилья.
Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
а) уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
б) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с текущей редакцией Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, его действие также распространяется и на семьи, которые улучшили свои жилищные условия путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (ст.13).
В судебном заседании установлено.
Рейхарт О.Н. и Рейхарт С.В. состоят в браке, от которого имеют двоих детей: Рейхарта К.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Рейхарта В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.19).
ДД.ММ.ГГГГ Рейхарт С.В., Рейхарт О.Н., действующая за себя и <данные изъяты> Рейхарта К., <данные изъяты>. и ГУП г.Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» заключили договор № купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., предметом которого явилась передача указанной квартиры на основании распоряжения о передаче жилой площади Управления ДЖПиЖФ г.Москвы в СВАО от ДД.ММ.ГГГГ № в равнодолевую собственность данной семье после оплаты выкупной стоимости и исполнения всех обязательств, предусмотренных договором. Выкупная стоимость квартиры составляет <данные изъяты>. (глава 1 договора). Срок договора – 10 лет (п.1.4 договора).
Главой 5 договора установлены размеры платежей и расчеты по договору, из которых следует, что рассрочкой платежа является поэтапная оплата выкупной стоимости жилого помещения, состоящая из первоначального взноса и ежеквартальных платежей. При этом ст.6.1 договора установлена ответственность за просрочку платежей в виде пеней.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение долга за предоставленную квартиру и ДД.ММ.ГГГГ ею был получено уведомление № об отказе в удовлетворении заявления (л.д.18) по причине того, что ей предоставлен договор купли-продажи с рассрочкой платежа, а также на дату подачи заявления правовому ребенку не исполнилось 3 года (л.д.18).
Суд считает, что данный отказ не соответствует нормам права.
Требование истца об обязании ГУ-ГУ ПФР № по г.Москве и Московской области направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа прямо предусмотрена Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что его действие также распространяется и на семьи, которые улучшили свои жилищные условия путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (ст.13).
Кроме того, у ПФР не имелось оснований для отказа истцу в перечислении средств материнского капитала, в связи с не достижением младшим ребенком возраста 2,5 лет.
В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Суд учитывает и тот факт, что конечной целью заключенного истцом договора купли-продажи с рассрочкой платежа является погашение предоставленной рассрочки для приобретения в собственность жилого помещения, т.е. улучшения жилищных условий семьи истца, в т.ч. <данные изъяты>.
Суд полагает отказ ответчика в направлении средств материнского капитала в счет погашения рассрочки платежа по договору купли-продажи нарушающим права истца на использование материнского капитала, в целях, предусмотренных законом, в связи, с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную истцом госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рейхарт О.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № по г.Москве и Московской области об отказе в удовлетворении заявления Рейхарт О.Н. о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № по г.Москве и Московской области направить средства материнского капитала Рейхарт О.Н. в счет погашения основного долга по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «<данные изъяты>» №
Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № по г.Москве и Московской области в пользу Рейхарт расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд г.Москвы в течение 10 дней.
Судья: Е.Ю.Мареева